发布文号: 榕政办[2011]104号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市重点项目建设管理办公室（福州市金融工作办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。
二〇一一年四月十 日
福州市重点项目建设管理办公室（福州市金融工作办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定
根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发福州市人民政府机构改革方案的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市重点项目建设管理办公室（加挂“福州市金融工作办公室”牌子），为市人民政府工作部门，与市人民政府办公厅合署办公，正处级。
一、职责调整
（一）将原市重点项目建设领导小组办公室和市金融协调办公室的职责，整合划入市重点项目建设管理办公室（市金融工作办公室）。
（二）增加市省重点建设项目征地拆迁指挥部业务归口管理的职责。
（三）加强市重点项目建设监督管理的职责；加强全市重大项目储备和前期工作，强化重点项目建设信息的研究分析；加强市重点项目融资工作职责。
（四）加强市金融风险预警和金融突发事件处置工作；加强为在榕金融机构提供服务的职责，促进我市金融业快速发展。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省和市有关重点项目建设管理和金融工作的法律、法规及政策，起草并组织实施全市重点项目建设管理和金融工作的地方性法规、政府规章及政策；负责拟订市重点项目建设和金融业发展的中长期规划，提出本市改善金融环境、促进金融业发展的政策和措施。
（二）组织编制全市重点项目年度工作目标计划，对目标计划完成情况进行考核；负责全市重点项目储备和前期工作；组织有关部门研究提出重点项目的资金筹集计划，协调推进项目融资及模式创新。
（三）指导、督促、推进全市重点项目的建设，跟踪市重点项目建设实施情况，协调重点项目实施过程中的有关问题；参与重点项目招标投标活动中的相关工作；协调重点项目竣工验收；参与重点项目后评价管理；督促有关部门加强重点项目建设安全生产的监督检查，参与市重点项目建设质量、安全事故的调查处理；负责市省重点建设项目征地拆迁指挥部业务归口管理工作。
（四）组织开展重点项目建设的评先、宣传等活动。
（五）负责重点项目信息和金融信息的管理工作，分析研究重点项目建设运行情况和金融态势，提出有关对策和建议。
（六）负责联系在榕各金融监管机构、金融机构和金融行业组织，建立信息沟通和服务机制，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，为各类金融机构在榕发展提供完善的服务平台，促进金融市场协调发展。
（七）配合有关部门共同推进融资性担保机构、小额贷款公司等规范发展工作。
（八）承担市防范金融风险联席会议的日常工作；负责牵头研究落实防范金融风险的工作制度和程序；健全我市金融风险预警和金融突发事件处置机制；组织有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融活动，维护福州金融稳定；加强全市金融征信体系建设。
（九）指导县（市）区地方金融工作；指导推进榕台金融合作先行先试，开展对外金融合作交流，促进我市金融业对外开放。
（十）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市重点项目建设管理办公室（市金融工作办公室）设5个内设机构：
（一）综合处
综合协调办机关相关工作，督促重大事项的落实；组织拟订重点项目建设管理和金融工作的有关政策、法规、规章和办法；承担办机关文电、会务、机要、保密、档案、信息、信访、政务公开等工作；负责办机关财务、资产管理、后勤服务和安全保卫等工作；负责办机关及直属单位机构编制、人事管理和离退休干部等工作；负责机关效能、宣传教育和精神文明建设等工作；协助有关部门做好金融人才培养和引进工作。
（二）项目规划处
组织编制重点项目中长期规划和年度工作目标；做好省级重点项目的筛选、申报工作；牵头开展全市重点项目储备和筛选工作，建立重大储备项目滚动实施机制，适时组织专家论证；研究、分析重点项目运行态势，提出协调、推进意见；参与安排年度重点项目资金结构总盘子；编制、筛选和安排市级重点项目前期工作经费盘子，做好前期经费使用情况的跟踪、管理工作。
（三）协调推进处
负责全市重点项目的融资，推进我市项目融资模式创新；会同有关部门按照基本建设程序开展重点项目前期工作，指导项目业主单位或筹建单位加快项目前期报批工作；协调有关部门做好重点项目招投标工作；协调重点项目竣工验收，参与重点项目后评价管理工作；定期组织专家开展重点项目效益评估；负责重点项目建设用砂等管理、服务工作；协调重点项目建设工作中存在的有关问题。
（四）督查处
负责重点项目监督检查工作，提出督查意见，定期跟踪落实整改情况；牵头重点项目年度绩效考评工作，提出奖惩意见；组织开展重点项目建设的评先、宣传等活动，推广介绍重点项目建设成效；建立重点项目参建单位绩效档案；督促有关部门加强重点项目建设安全生产的监督检查，参与市重点项目建设质量、安全事故的调查处理；负责市省重点建设项目征地拆迁指挥部业务归口管理工作。
（五）金融处
联系人民银行福州中心支行、省银监局、省保监局和在榕的银行、保险、信托等金融机构以及相关金融业组织，做好协调、服务工作；协助做好全市银行、保险、信托等机构设立、发展工作；支持金融机构推进金融业务创新，促进金融行业健康发展；分析研究我市金融行业的运行态势，提出促进金融发展的政策建议；协助有关部门推进融资性担保机构、小额贷款公司等规范发展工作。负责牵头研究落实防范金融风险的工作制度和程序；健全我市金融风险预警和金融突发事件处置机制；组织有关部门查处和打击非法金融机构和非法集资、假币、洗黑钱、非法证券等非法金融活动，维护福州金融稳定；推动我市金融征信体系建设；承担市防范金融风险联席会议的日常工作。
四、人员编制
市重点项目建设管理办公室（市金融工作办公室）机关行政编制为30名。其中：主任1名、副主任4名，正科级领导职数5名、副科级领导职数5名。
机关工勤人员事业编制3名。
五、其他事项
（一）市发展和改革委员会承担市重点项目建设管理办公室（市金融工作办公室）与省发展和改革委员会的工作衔接和协调职责。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中共福州市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共福州市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。