发布文号: 黑农委函[2011]81号
各市（地）、县（区）农委（农业局）：
为贯彻落实中央和省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，扎实推进种植业各项工作顺利开展，确保实现粮食生产稳定在1000亿斤以上目标，确保经济作物、蔬菜生产快速发展，我委种植业处组织制定了《2011年种植业工作要点》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
黑龙江省农业委员会
二o一一年四月六日
附件1：
2011年种植业工作要点
为扎实推进农业生产各项工作顺利开展，努力实现粮食增产，保持种植业发展的良好势头，特制定2011年种植业工作要点。
一、加快农业结构调整
立足农业增效和农民增收，进一步优化粮经饲三元种植结构。一是扩大高产粮食作物面积。加快新增1000万亩粳稻基地建设，搞好盐碱地种稻试点，在第四、五积温带大力发展早熟玉米生产，扩大高产高效粮食作物面积。全省两大高产粮食作物面积达到1.33亿亩，比上年增加1000万亩以上。在北部大豆主产区搞好麦豆轮作试点，努力扩大小麦种植面积，用小麦置换大豆，逐步减轻大豆重迎茬危害。继续深入开展粮食高产创建活动，组装集成推广五大粮食作物十大高产栽培技术模式，增加粮食生产科技含量，提高单产水平。二是积极发展蔬菜生产。依据各地资源优势，科学规划，合理布局，加快建设城郊型、出口型、特色型、外销型蔬菜生产基地，提高保供给促增收能力。全省蔬菜面积发展到630万亩，比上年增加21.2万亩，其中，设施蔬菜面积由40.1万亩，增加到53万亩，增加12.9万亩。三是大力发展牧草种植。在畜牧业发展基础好的县市，积极开展紫花苜蓿种植试点，努力扩大青贮玉米种植面积，提高优质牧草生产能力，使之尽快成为新兴产业、转型产业和富民产业。全省饲草饲料作物面积发展到470万亩，比上年增加58万亩，为发展畜牧业提供优质饲料保证。
（一）切实加强指导。突出抓好春耕生产，夏季管理、“三秋”等关键时节，加强指导，狠抓落实。春耕重点抓好抢前抓早，抢夺农时。做到早整地、早播种、早育苗、早插秧，把各种作物种在丰产期，实现一次播种保全苗。2月份召开全省备春耕生产电视电话会议，部署备春耕生产工作。3月中旬召开全省水稻育秧扣棚（五常）现场会议，确保一次播种保全苗。4月份召开全省春播现场会议。5、6月份组织专家指导春季田间管理。7月召开全省苗情分析及春耕生产总结会议，部署夏季田间管理工作。8-9月组织专家田间指导，对产量做出初步判断。10月份召开全省“三秋”生产现场会议。11月份总结全年农业生产工作。
（二）突出抓好重点市县。突出抓好核心产区和区域优势产区，重点抓好产量超100亿斤的哈尔滨、绥化、齐齐哈尔、佳木斯、大庆5个市（地）、产量超20亿斤的25个县（市），在项目上给予倾斜支持，形成一批粮食生产的主力军和骨干力量。3月份开始，组织开展省农委干部和科技人员下基层“抓三农、促发展”活动，紧紧围绕春季行动、夏季行动和秋季行动的20项重点工作任务，落实强农惠农政策，落实增产技术措施，落实播种面积，确保实现全省粮食总产稳定在1000亿斤以上。
（三）大力推广关键技术。以高产创建为平台，集成推广防灾减灾、稳产高产、节本增效等先进实用技术。五大粮食作物十大高产栽培技术模式推广面积达到1.5亿亩（次）以上，良种覆盖率达到98%以上，测土配方施肥面积达到9000万亩以上，机械精量播种面积达到1亿亩。组织专家在深入调研的基础上，根据今年特殊的气候条件，制定技术方案。在关键农时开展示范观摩和现场会议，开展技术指导和培训。
（四）开展粮油高产创建。把万亩示范片成功的技术模式、组织方式、工作机制，由片到面，向乡（镇）、县（市）整建制推进。在更大规模、更广范围、更高层次上推进高产创建，逐步实现优势产区主要品种全覆盖。一是实施整乡整县整建制推进。选择增产潜力大的县（市）和个乡（镇），实行整乡整县整建制推进试点，加强指导，重点支持，率先突破。二是开展联合攻关。加强部门协调配合，实行行政、科研、生产大协作，推进各项措施落实，充分发挥科研院校专家的作用，实行“农科教”结合，开展联合攻关。统筹利用好各种项目，集中整合，合力推进。三是创新机制。注重发挥行政引导和技术指导作用，形成工作合力；注重科研成果转化应用，加快新品种新技术推广；注重探索社会化服务新模式，推进规模化经营和专业化服务。四是推进规范化管理、标准化生产。划分创建准备、启动实施、检查验收、明年创建工作准备等4个阶段。（见2011年粮食高产创建活动农事月历表）
二、大力发展蔬菜等园艺作物，促进经济作物生产稳定
发展
细化各项重点工作，加快推进全省经济作物产业发展，努力确保主要经济作物的有效供给，促进农业增效和农民增收，结合农业部相关工作要求，特制定此要点。
（一）切实加强技术指导和服务。突出抓好备耕、春播、田管、秋收等关键农事工作。3月-4月组织专家、农技人员深入基层开展技术培训，督导备耕生产。4月中旬-5月中下旬组织指导大田经济作物播种，推广普及寒地设施蔬菜优质安全高效集成栽培技术、马铃薯大垄栽培优质高产配套技术等全省经济作物八大重点技术推广项目。6月-9月，印发田间管理意见，督促落实各项工作措施，全力确保丰产丰收。
（二）积极发展蔬菜生产。落实省政府《关于加快蔬菜产业发展的意见》，加快建设城郊型、出口型、特色型、外销型蔬菜生产基地，提高保供给促增收能力。加强蔬菜生产信息监测，及时发布月度、季度、年度信息报告，增强调控决策的主动性和科学性。3月-4月加强设施蔬菜生产与管理，落实规划设施，扩大生产面积，增加市场供应量，提高全省春季蔬菜淡季市场自给率。7月下旬开始，由北至南加快推进秋菜生产，满足消费需求。
（三）稳步发展马铃薯产业。3月组织开展马铃薯产业调研，制定产业中长期发展规划。加快脱毒种薯和良种繁育体系建设，扩大优良种薯生产规模，提高种薯繁育质量，加快马铃薯产业可持续健康发展。
（四）深入开展甜菜高产创建。按照农业部安排，组织落实甜菜万亩高产示范片，落实关键技术，示范带动大面积节本增产增效。4月制定工作方案，成立专家指导组，部署落实各项工作。8月下旬组织召开全省现场会，总结交流各地典型经验，加快优良品种、适用技术、产业发展模式等的推广应用。9月-10月组织测产验收，总结上报年度工作完成情况。
（五）推进园艺作物标准园创建。大力推进规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营等“五化建设”，努力实现100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%商品化处理、100%品牌化销售、100%达到食品安全国家标准等“六个100%”。细化工作方案，落实工作措施，加强组织领导，举办生产技术、产品质量管理培训，组织专家开展工作督导，提高标准园技术和管理水平。
三、加快推进现代种业发展，强化市场监督
全省种子产业，以确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全及种子产业安全为目标，以完善各种制度为保障，以强化信息调度为手段，通过加大种子执法力度，进一步严格市场准入，强化市场监督，维护公平、有序的市场竞争和企业发展环境，确保良种的有效供应，促进我省种子产业全面、协调可持续发展。
（一）开展严防品种越区种植和种子打假护农行动。2月份，认真贯彻落实省委、省政府要求部署，开展封堵越区推广品种、假劣种子流通渠道，采取有效监管措施，从源头抓起，严厉打击出售假劣种子和未审先推种子行为，严格禁止出售越区晚熟品种，严肃查处违法经营企业和业户，严防假劣种子进村入户下地，保障农民用上安全放心种子活动。于2月末在哈尔滨召开“深入开展严防品种越区推广种植和种子打假护农行动工作会议”。
（二）开展种子市场执法检查及质量抽查。3-5月份，我们对经营农作物种子的重点区域、重点对象、重点品种进行拉网式、地毯式排查，进一步加强对种子市场监督管理力度，规范种子市场秩序，切实维护广大农民群众的合法权益，有力保证全省农业生产用种安全。按照种子质量监督抽查制度，采用种子质量单项与多项指标结合对市场上销售的种子进行检查，并加快高新技术在种子质量检验上的应用，提高检验水平，增强种子质量监督抽查的时效性。
（三）开展展示示范项目苗期检查。6月份，对省农业良种化工程优良品种展示示范项目的落实情况及农作物品种试验质量和苗情联合苗期检查。重点检查展示示范点展示品种数量、展示地点交通状况，田间管理情况，展示示范品种出苗情况等。
（四）开展种子生产田执法检查。7-8月份，开展种子生产田执法检查，监督企业持证生产，保证种子质量。在种子繁育期间要开展全过程质量监管，质量达不到标准的要及时做报废处理，严防流入市场给农业生产造成危害。对连续两年以上生产种子不合格企业，要依法严厉从重查处，及时通报企业的制种质量数据，力争种子生产向制种质量好、质量意识强的优势企业集中，提高种子生产的集约化、规范化。
（五）开展秋季鉴评。9月份，对参加预备试验、区域试验、生产试验的品系进行秋季鉴评，主要鉴评试验品种的田间表现，检查试验点的基础条件、田间设计、调查记载等技术规程的执行情况，了解试验中的苗头品种。
（六）做好行业指导及汇总。10-11月份，认真做好2011年种子生产、经营、推广汇总工作，为全省种子工作提供科学数据。汇总预备试验、区域试验、生产试验数据，为新品种审定提供科学依据。充分发挥省种子协会作用，组织种子企业参加第九届全国种子“双交会”，加强企业对外交流。
（七）组织开展新品种审定。12月份，召开品种审定会议，严格标准，严密程序，对通过生产试验的品种，组织品种审定委员会审查，对不符合要求的品种，坚决不予通过，努力提高品种水平。农作物品种试验审定强化了田间鉴评工作，加大田间淘汰力度，通过dna指纹鉴定技术和玉米生产试验统一测产有效控制品种审定数量，保证了审定品种的质量。
四、加强植保植检工作，大力推进病虫专业化防控防治
以千亿斤粮食产能工程和新一轮植保工程建设起步为契机，及时有效控制重大病虫和重大疫情，大力推进绿色防控，确保粮食生产安全和生态安全。做好乡村基层监测预警网络和专业化防治组织的建设试点，推进施药机械的更新换代，开辟植保技术服务新局面。
（一）切实做好重大病虫鼠害的监测预报。以重大病虫蝗虫（亚洲飞蝗）、草地螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病、玉米螟、水稻二化螟、大豆病害和农田鼠害为重点，规范调查方法，加强基层网点管理，做到及时预警，准确预报。针对稻瘟病等突发重大病虫，在肇东、五常开展村级监测调查网点建设试点，争取财政支持，加快推进全省基层监测预警网络体系建设。加强监测数字化平台的建设和管理，推进数字化预报和市县级电视预报普及，提升病虫信息发布的时效性和覆盖面。3月制定基层测报网点建设和管理方案。4月落实网络体系试点建设任务，做好病虫越冬情况调查，发布保护地蔬菜病虫害预报。5月发布水稻苗床、水稻潜叶蝇、水稻负泥虫、苗期害虫、地下害虫预报。6月发布草地螟、粘虫、玉米苗期病害、大豆根部病害、大豆红蜘蛛、水稻二化螟等预报。7月发布蝗虫、大豆蚜虫、水稻稻瘟病、大豆食心虫、马铃薯晚疫病等预报。8月发布三代粘虫、露地蔬菜病虫预报。5-9月加强监测调查和信息上报管理，严格执行农业部规定的周报和日报制度，计划上报50期以上。9、10月做好越冬基数调查和测报评估。11月分析2012年病虫发生趋势。
（二）进一步推进重大病虫鼠害统防统治和绿色防控。积极争取国家和省财政投资，加大玉米螟、稻瘟病、蝗虫和农田鼠害等重大病虫鼠害统防统治力度，加大绿色防控措施的应用，争取全省统防面积1000万亩，其中绿色防控措施应用面积500万亩以上。制定主要农作物绿色防控技术规范，依托示范区，加大绿色防控措施示范和推广应用，带动、推广面积2000万亩次以上。加大对重大病虫防控指导、督导检查及防控技术的培训和宣传普及力度。继续实施千万亩农田灭鼠工程，重点加强边远地区和村屯灭鼠。开展试验、示范项目50项左右，集成、筛选一批植保关键技术。3－5月开展备春耕生产植保工作、农田化学除草、保护地蔬菜病虫害、大田作物苗期病虫害防治防治指导，落实试验、示范项目，开展农村统一灭鼠培训、物资采购和统一投药灭鼠。6－8月开展重大病虫害防治指导，采购、落实统防统治物资，召开稻瘟病防控现场会、玉米螟绿色防控现场会，跟踪调查试验示范项目完成情况。9、10月总结全年病虫害防控情况，农药使用信息统计，做好病虫防控工作及试验示范总结。
（三）大力开展重大植物疫情的监测和封锁防控。继续开展封锁防控蛀果蛾、稻水象甲、大豆褐杆病及边境线监控马铃薯甲虫四大疫情阻截行动。对蛀果蛾死看死守，建立4个防控示范区，力争年内没有新的疫情发生。加大稻水象甲排查力度，强制采取防除措施，尽全力阻止扩散蔓延。开展全省范围的植株和土壤检测，准确掌握大豆疫病疫情，发生田全面进行药剂拌种预防。17个边境县（市）114个监测点对马铃薯甲虫开展拉网式调查，高度警惕马铃薯甲虫入侵。加大种子市场检疫检查力度，加强计算机检疫签证管理及国外引种的审批和跟踪监测。3月召开全省重大植物疫情防控工作会议和检疫性有害生物审定会议。4、5月督查重大疫情春季封锁防除工作，开展种子市场联合检查和检疫宣传。6－9月，开展重大疫情普查，严密监测蛀果蛾、稻水象甲、大豆疫病、马铃薯甲虫疫情，全面推行使用植物检疫计算机操作平台。9、10月开展疫情封锁防控效果评估，举办全省检疫检验技术培训班。
（四）继续加大新型喷雾机械的推广更新。力争2011年新增标准喷杆式喷雾机1万台，更新比例达到10％以上。开展水田自走式喷杆喷雾机试验、示范，制定和推行科学的操作规范，进一步提高作业效率和防治效果。3月开展植保机械补贴政策宣传、方案制定。4月召开供需对接见面会。5、6月落实新型植保机械试验示范，确定示范现场会地点。7月召开全省新型施药机械示范现场会。8、9月新型植保机械各项试验示范情况调查和总结，做好植保机械补贴的各项服务工作。
（五）加快推进基层专业化防治队伍建设。在每个县（市、区）试点建设3-8个专业化防治服务队，全省共建设试点300个。落实国务院专业化防治组织建设工作要求，争取建设资金，力争我省在粮食主产县建设200个。按照群众自愿、循序渐进的原则，抓好专业防治队的试点建设，摸索适宜的管理措施、运行机制和补贴方式。同时，做好经验总结，抓好典型宣传，切实带动和加快推进全省农作物病虫害专业化防治工作。3、4月做好我省植保专业化防治组织调研，制定建设方案，确定建设地点。5－8月开展专业化防治组织建设、运行、服务情况调查，及时发现问题，研讨解决措施，确定一批合格组织。9月总结专业化服务组织建设的问题和经验。10月召开专业化防治组织建设工作会议。
五、大力推广节本增效技术，促进土肥工作上水平
为全面深入推进全省土肥工作，进一步提高测土配方施肥技术的入户率、到位率和覆盖率，探索土肥技术推广服务新模式，以农户为单位建立地力档案，大力推行耕地质量监管的长效机制，搞好测土配方施肥与缓释肥、有机肥产业的结合，努力提高科学施肥水平，为建设现代化大农业奠定基础。2011年计划农村实施测土配方施肥8000万亩，亩均节本增效30元以上；有机肥计划施用总量7500万吨，秸秆、根茬还田面积6500万亩；计划推广大豆根瘤菌300万亩；在兰西、桦南、富锦、萝北、海伦、林甸、逊克、宁安、虎林、集贤、依兰、依安、饶河、双城、望奎、呼兰等16个县（市、区）实施国家土壤有机质提升补贴项目44.5万亩；完成通河、东宁、延寿、大同等8个县（市、区）耕地地力评价工作；在肇东、绥棱、兰西、桦南、富锦、萝北、海伦、林甸、逊克、宁安、虎林、集贤、依兰、依安、饶河、双城、望奎、呼兰等18个县（市、区）实施耕地地力监测与建设试点3.6万亩；在杜蒙、桦南等2个县实施国家旱作节水项目9.6万亩；在北林、阿城、肇东、依兰、呼兰等5个配肥站样板县建立区域配肥站12个，实现配肥服务全县域覆盖。
（一）深入开展测土配方施肥。一是开展测土配方施肥普及行动。1-4月组织制定项目实施方案及主栽作物科学施肥指导意见，修改完善测土配方施肥技术规范，开展测土配方施肥项目县的抽检工作；5-7月研究制定主要作物施肥指标体系，组织开展测土配方施肥技术研讨及肥料利用率专题研究，举办测土配方施肥技术及数据管理和开发利用技术培训；8-11月组织开展测土配方施肥补贴项目监督检查活动。组织土壤肥料信息调度，维护肥料信息网点正常运行，定期报送发布肥料供需信息；12月测土配方施肥总结评价以及技术培训。二是抓好区域配肥站样板县建设。1-4月制订区域配肥站样板县实施方案，召开全省区域配肥站现场交流会；5-11月区域配肥站样板县建设；12月区域配肥站样板县建设验收。三是搞好标准化验室建设与推荐工作。1-4月农业部标准化验室申报；5-10月农业部标准化验室考核；11-12月农业部标准化验室上报。
（二）发展节水农业。1-4月安排部署农田节水示范活动，组织农田节水和墒情监测标准站建设调研，组织节水项目申报，落实2011年节水项目，制定农田节水实施方案，制定农田节水试验方案，制定墒情监测方案；4-10月落实节水试验，实施节水项目，开展农田节水示范检查、调研等活动，土壤墒情动态监测；10-12月节水项目、试验检查总结，验收全年节水工作。
（三）推进耕地质量建设与管理。一是实施土壤有机质提升补贴项目。1-3月制定项目工作方案，编制技术模式概要，组织有机肥和秸秆腐熟剂招标，项目申报；4-6月组织实施，技术指导；7-10月组织项目检查，效果跟踪，田间博览，技术培训；11-12月项目总结。二是开展耕地地力评价。1-4月：召开耕地地力评价培训会；4-11月开展耕地地力评价工作；12月耕地地力评价验收。三是搞好耕地地力监测与建设试点。1-3月安排落实2011年项目，制定项目工作方案；4-6月组织实施，技术指导，土样采集抽检；7-10月组织项目调研、检查及效果评价；11-12月项目总结及评价。四是开展补充耕地质量验收评定试点工作。开展调研，起草《黑龙江省补充耕地质量验收评定办法》；与省国土资源厅协调，抓好我省补充耕地质量验收评定试点工作。五是加强基本农田与耕地保护监督检查。与省国土资源厅一起做好永久基本农田调整划定的组织协调、监督检查、验收确认工作；配合省国土资源厅组织开展市、县级政府耕地保护责任目标履行情况考核工作。六是加强耕地质量管理制度建设。开展耕地质量管理制度建设调研，拟修订《黑龙江省耕地保养条例》。
（四）加强肥料管理工作。做好肥料登记工作，把住肥料准入关。4-6月配合有关部门开展全省肥料市场检查监督；7-10月对登记的肥料产品进行质量跟踪。
（五）搞好土肥新技术、新肥料试验示范展示。结合测土配方施肥等项目，搞好3414、大豆根瘤菌、新型缓控释肥料、土壤有机质提升、中低产田改良等新肥料、土肥新技术田间试验示范展示工作。1-3月制定试验示范方案；部署试验示范展示点；4-6月落实试验示范，技术指导；7-10月试验示范检查、效果展示、产量测评；11-12月数据汇总、总结及评价。
六、加强农药管理，提高农产品质量安全水平
2011年农药管理检定工作将围绕省农委9项农业工作要点，以保障农业生产安全、生态环境安全和农产品质量安全，维护我省千亿斤粮食安全生产为目标，确保实现农药市场监督、高毒农药监管、农药安全使用管理和农产品农药残留的监控等工作取得新发展，为“十二五”农药管理工作发展良好开局奠定基础。
（一）整治农药市场秩序，继续推进全省农药市场监管年活动。一是健全农业综合执法体系的纵向协作。重点治理区域性制假，解决农药市场监管中长期存在的顽疾。健全市场监管机制，创新监管方式，探索建立农药登记和市场监管一体化的管理机制，实现产品登记、标签核准、生产经营主体诚信管理和产品监督抽查和等环节的有机结合。二是健全农药经营档案。推进企业诚信制度建设，推进农药连锁经营、促进农药市场秩序继续向好。三是着力开展农药市场整治行动。会同全省农业综合执法部门大力开展农药市场质量与标签检查，分三个阶段开展农药市场监督抽查活动，着力对生产、流通和使用三个关键环节的农药产品质量与标签进行抽查。加强对大要案追踪处理，严厉打击制假、售假行为，保障农业生产安全，维护农民利益。力争实现全省农药市场质量和标签抽查合格率比2010年再提升2个百分点，实现农药产品质量合格率和标签合格率达到93%和85%以上。3～4月制定2011年全省农药市场监管年活动实施方案和全省农药市场监督抽查实施方案；举办农药市场监管年活动启动仪式；围绕保障备春耕生产安全工作，启动第一阶段的农药市场监督检查和督查工作。5～6月开展第二阶段全省农药市场质量监督抽查和督查工作，重点抽查杀虫剂，检查农药经营档案，推进企业诚信制度和农药连锁经营。7～8月开展第三阶段全省农药市场质量监督抽查和督查工作，重点抽查玉米、水稻用农药产品。9～10月总结总结监管年活动与市场监督抽查工作。
（二）强化高毒农药监管，推行高毒农药定点经营试点。结合农药市场监督抽查活动，加大对国家禁限用高毒农药的抽查力度，严厉打击农药掺杂违禁高毒农药行为。积极探索高毒管理的方式方法，在重点市县和蔬菜生产区探索建立农药经营许可和高毒农药定点经营制度。5～7月开展对高毒农药的专项监管，在全省重点市县推行高毒农药定点经营制度试点。9～10月对高毒农药定点经营制度施行情况进行检查评估。
（三）加强农药登记管理，规范农药登记资料初审。根据农业生产实际，进一步完善农药登记初审标准，细化农药登记初审程序，加强权力运行制度建设。举办企业农药登记人员培训，增强企业管理者质量意识。强化登记管理作用，结合农药市场监督检查工作对在全国农药产品质量和标签抽查中不合格产品生产企业，建立黑名单，严格登记审查。
（四）维护农业生产安全，开展高风险农药使用管理。完成农业部农药杂质监测、作物安全性监测、农药残留监测和环境风险监测等农药安全性监测与评价项目。推行大豆田除草剂安全使用标准技术，规范除草剂的安全使用，维护种植结构调整安全。加大对农民农药安全使用技术知识的宣传，指导农民使用低毒、安全的病虫害防治技术，确保由农药使用引发的农药安全事故不断减少。3～5月落实农业部安全性监测与评价项目田间试验和市场抽查样，开展对全省植保系统、经销单位和农民农药安全使用情况的调研。6～7月项目检查和实验室监测。8～9月试验调查与结果汇总。10～11月汇总农业部农药安全性监测项目农药杂质监测、作物安全性监测、农药残留监测和农药环境风险监测数据，撰写项目工作总结报告、技术报告报送农业部。对全年开展的农药使用情况、农作物药害情况调研数据进行总结分析，撰写相关调研报告。
（五）开展农药残留监测，推动农产品质量的安全管理。完成农业部下达的蔬菜水果和茶叶标准园农残监测任务。继续配合省农委有关部门下达的无公害农产品基地、农贸市场农产品农残监测任务，促进我省农产品准入、信誉制度及质量全程追溯制度的完善。5月～6月开展第一批次的抽样检测。6～7月开展第二批次抽样检测。9月开展第三批次抽样检测工作。
（六）加强体系建设，提高农药管理技术支撑能力。一是完善以省级农药检定机构为技术依托，市、县农业综合执法为主体的纵向协作的农药市场监管体系。二是继续加强以现有农药生测试验网络为基础，逐步吸收扩展基层农业科研部门，加强农药登记试验和农药安全使用风险再评价为重点的生测试验网络体系建设。三是选择基础条件好，具有区域代表性的市、县级农业化验室，开展农药检测技术培训，使形成对全省农药管理工作具有较强技术支撑能力的农药质量检测体系。
附件2：2011年粮食高产创建活动农事月历表
| 阶段划分 | 主要工作任务 | 完成时限 | |
| 准备阶段（1月上旬至4月初） | 1.省及各创建县（市、区）完成粮食高产创建实施方案制定 | 2月末 | |
| 2.完成高产创建示范点乡村、地块、农户、面积落实，并登记造册。 | 3月上旬 | ||
| 3.召开水稻扣棚现场会、立标会等，启动水稻扣棚工作。 | 3月中旬 | ||
| 4.完成高产创建所需农业生产资料物资准备和下摆，完成农机具检修。 | 3月下旬 | ||
| 5.检查2009年秋季新建水稻大棚扣棚情况 | 4月中旬 | ||
| 6.完成测土配方施肥技术培训、高产创建田测土配方土样检测和配方制定并落实到户。 | 4月初 | ||
| 7.完成各作物高产创建技术培训和典型户培训 | 4月初 | ||
| 启动实施阶段（4月初至9月上旬） | 1.专家深入农户、田间进行育苗、大田播种、水稻插秧、田间管理、灾害防控等技术指导。 | 4月初-9月末 | |
| 2.大田播种 | 召开粮食高产创建暨春播现场会议、立标会等，加快推进大田播种。 | 4月上旬开始-5月中旬 | |
| 完成小麦播种工作 | 4月中旬 | ||
| 完成南部地区玉米播种 | 4月30日 | ||
| 完成中部、北部地区玉米播种 | 5月5日 | ||
| 完成中南部地区大豆播种 | 5月10日左右 | ||
| 完成北部地区大豆播种 | 5月15日左右 | ||
| 3.水田育苗插秧 | 水稻播种育苗 | 第一、二积温区4月1日-10日播种，第三积温区4月10日-25日，全省4月25日前结束 | |
| 泡田整地 | 5月上旬 | ||
| 完成水稻插秧 | 5月25日前 | ||
| 4.田间管理 | 实施大田施肥铲趟 | 6月末 | |
| 苗情分析 | 6月末 | ||
| 分作物召开高产创建田间博览会 | 6月下旬-8月下旬 | ||
| 各高产创建县（市、区）上报半年工作总结 | 6月末前 | ||
| 开展高产创建半年工作督促检查 | 6月末前 | ||
| 5.灾害防控 | 开展春季统一灭鼠 | 4月底 | |
| 适时开展病虫草害防控工作 | 作物生长季 | ||
| 其中：1、6月份防治草地螟、防控水稻稻瘟病 | 7月中旬-8月中旬 | ||
| 2、防控玉米螟 | 7月中旬-8月下旬 | ||
| 防控水稻低温冷害 | 7月下旬 | ||
| 防控秋早霜 | 9月上旬 | ||
| 防控洪涝、干旱及冰雹等灾害 | 作物生长季 | ||
| 检查验收阶段（9月中旬至10月末） | 1. 完成各高产作物核心区、示范区和辐射区测产工作 | 小麦7月下旬完成，玉米、大豆、水稻、马铃薯、甜菜10月1日前完成 | |
| 2.完成秋收工作 | 10月末 | ||
| 3.完成粮食高产创建活动总结上报工作 | 10月末 | ||
| 明年创建工作准备阶段（10月末至12月末） | 1.完成秋季农田基本建设和秋整地工作。 | 10月底前 | |
| 2.制定下年度高产创建活动方案，启动科普之冬技术培训及备耕工作。 | 11月初开始 | ||
| 3.完成秋季水稻育苗大棚建设工作。 | 11月中旬 | ||
| 4.总结经验教训，有针对性地提出粮食生产发展思路。 | 12月初 | ||
| 5.开展高产创建技术培训 | 12月初开始 | ||