发布文号: 筑农通字[2011]45号
各区（县、市）农业（水）局（扶贫办）：
为加快我市扶贫产业化步伐，扶持扶贫龙头企业做大做强，带动农业产业结构的调整，促进贫困农户增收，根据 2011年全省扶贫开发工作会议精神及我市今年扶贫开发工作目标任务，并参照《贵州省省级扶贫龙头企业认定暂行办法》，按照择优扶强的原则拟在全市范围内认定一批经营规模大、经济实力强、发展前景好，特别是对贫困地区有较强带动和辐射能力的扶贫龙头企业，现将有关事项通知如下：
一、申报范围
凡在我市注册，从事农产品种植、养殖、加工、流通或在我市范围内直接带动贫困农户的具有独立法人资格的企业均可报名。优先考虑：一是采取公司＋基地＋农户形式直接带动贫困农户的企业；二是以贫困地区为原材料基地的企业；三是大批量吸纳贫困农户、妇女劳动力就业的企业。
省级扶贫龙头企业及国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业自动认定为市级扶贫龙头企业，不需再次申报，要求完善相关资料交市农委备案。
二、申报和认定程序
符合申报条件的企业自愿向所在区（县、市）农业（水）局（扶贫办）提出申请，由各区（县、市）农业（水）局（扶贫办）组织推荐，对企业申报材料进行初审并加盖公章后报市农委。经市扶贫开发领导小组成员单位及市农委相关处室组成考评组采取实地考察、资料审核等方式对申报企业进行审议评定，审议结果向各区（县、市）农业（水）局下文，并向获得扶贫龙头企业认定的企业授牌。
三、申报条件
1、企业规模。主要包括：资产总值、固定资产、年销售收入、就业人数等4项指标。
--以种养业生产为主业企业。
种植企业：基地面积500亩以上，总资产规模在400万元以上，固定资产200万元以上，年销售收入300万元以上，固定就业人员在30人以上。
养殖企业：固定资产300万元以上，年销售收入500万元以上，固定就业人员在30人以上。
--以农产品加工为主业企业。固定资产净值500万元以上，年销售收入1000万元以上，固定就业人员在30人以上。
--农产品交易市场。产地批发市场年交易额3000万元以上。综合批发市场年交易额5000万元以上
--农民专业合作经济组织。在工商行政管理部门注册登记2年以上，产权明晰，有规范的章程和财务管理制度，有比较健全的服务网络，具有较强的支柱产业和特色产业，能有效地为合作组织成员提供农业专业生产服务。合作经济组织中，农民成员原则上不少于100户以上，农民成员占成员总数的95%以上。企业总资产报酬率应高于同期商业银行贷款利率，不欠税、不欠薪、不欠折旧，不欠社会保险金，不亏损。资产负债率低于60％，银行信用等级在a级以上（含a级）等。
2、经济效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。
3、负债与信用。企业资产负债率一般应低于60％；企业银行信用等级在a级以上（含a级，与金融机构没有借贷业务关系的除外）。
4、辐射带动能力。企业对贫困地区经济发展和贫困农户增加收入有较强辐射带动能力。加工企业应以当地农产品为主要原材料，流通企业应以营销当地主要农产品为主。企业必须与带动的基地、农户之间建立可靠的、稳定的利益连结机制，企业带动有协议关系的贫困农户在100户以上。劳动密集型企业应以安置当地劳动力就业为主，其中稳定安置当地贫困农户劳动力原则应占企业员工的50%以上。
5、建立现代企业管理制度。无不良信用记录，法定代表人资信状况良好。
对于目前尚未达到上述申报条件的企业，如具备下列条件之一，也可以纳入市级扶贫龙头企业范围：一是在同行业中有较强的科技创新能力，生产产品属于新技术产品或绿色食品，可促进或带动相关产业的形成；二是从事特色产业生产，对推动全市该产业发展具有较强的示范带动作用；三是在发展我市优势产业中带动效益明显，且带动农民增收致富能力强；四是招商引资引进的优强企业。
四、申报材料
（1）如实填写贵阳市市级扶贫龙头企业认定申报表；（2）经审计部门或有资质的中介机构出具的审计报告（附资产负债表、损益表、现金流量表等材料）；（3）企业资信情况，由其开户银行提供证明（有效期内）；（4）税务部门提供的企业无逃避纳税行为的证明；（5）企业所在地的县级农业部门出具的企业与农户利益联结机制建立情况及利益关系证明；（6）撰写本企业基本情况单行材料；（7）养殖企业要出具动物防疫合格证；（8）企业获得的相关产品认证证明、获奖情况。以上1-7条为必报材料
五、申报时间
请各区（县、市）农业（水）局（扶贫办）于2011年3月25日前将市级扶贫龙头企业推荐名单正式行文报市农委扶贫规划统计处，附报审核意见、企业申报表（见附件）及相关材料一份（附电子档）。
联系人：陈雪竹
电话：市农委扶贫规划统计处0851-7987130（传真）
邮箱：gzgysfpb@sina.com
附件 ：贵阳市市级扶贫龙头企业申报表
二〇一一年三月十四日
附件：
贵阳市市级扶贫龙头企业申报表
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企业名称 |
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项目名称 |
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企业地址 |
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法人代表 |
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企业性质 |
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联系人 |
电话及传真 |
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行业类型 |
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注册商标 |
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主营产品名称 |
生产或设计能力 |
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总投资（万元） |
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自筹资金（万元） |
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绩 效 情 况 |
与企业有固定联结关系的贫困农户数（户） |
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与农户联结方式（合同订购、股份合作或其它） |
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主要原料及年加工原料（吨） |
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企业原料省内采购比重（%） |
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是否拖欠职工工资 |
是 否 | ||||
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是否拖欠社会保险金 |
是 否 | ||||
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是否拖欠税收 |
是 否 | ||||
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企业上两年经营情况 |
2009年 |
2010年 | |||
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资产总值（万元） |
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固定资产净值（万元） |
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营业收入（万元） |
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实交税金（万元） |
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从业人员（人） |
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县（市、区、特区）扶贫部门推荐意见： （公章） 年 月 日 | |||||
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市（州、地）扶贫部门推荐意见： （公章） 年 月 日 | |||||