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现行《营业税条例（草案）实施细则》规定，固定业户临时到外县（市）从事经营的，凭税务机关的证明，回业户所在地缴纳营业税。随着商品流通渠道的放开和搞活，固定业户临时到外地从事商品经营的越来越多，一律回业户所在地纳税不利于税收的征收管理，许多地区建议对上述规定作部分修改。为了加强税收征管，堵塞漏洞，现决定从一九八八年一月一日起，对固定业户临时到外县（市）从事商品零售业务的改在销地纳税。现将有关事项通知如下：
一、固定业户临时到外县（市）经营商品零售业务的，在销售地缴纳零售环节营业税。其已纳税的收入，凭销售地税务机关的征税凭证，回业户所在地不再缴纳零售环节的营业税。在销售地未征营业税的收入，应回业户所在地向当地税务机关补缴。
二、固定业户临时到外县（市）从事商品批发业务的，其批发环节的营业税，回业户所在地缴纳。
三、固定业户临时到外县（市）从事商品经营的征收管理，仍按税收征管条例和我部现行的有关规定执行。