发布文号: 农明字[2010]第95号
广东、广西、海南省（区）农业、渔业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业厅（委、局），南海区渔政局：
据中央气象台14日06时监测预报，14日05时，今年第2号热带风暴“康森”（conson）中心位于菲律宾吕宋岛南部地区（北纬14.8度，东经120.7度），中心附近最大风力有11级（30米/秒），中心附近最低气压980百帕。预计，“康森”将以每小时20公里左右的速度向西偏北方向移动，穿过吕宋岛南部地区，14日中午前后将进入南海东部海面，强度变化不大。受其影响，14日白天到夜间，巴士海峡、巴林塘海峡、南海中北部偏东海面的风力将逐渐加大到7－9级，“康森”中心经过的附近海面的风力可达10－11级。为切实做好“康森”防御工作，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视防御工作
当前，正值南方地区农（渔）业生产的重要时期，早稻陆续灌浆成熟收获，晚稻相继育秧移栽，棉花正在现蕾开花，多数渔船在港休渔。“康森”带来的大风、大浪和强降雨可能给农（渔）业生产造成不利影响。对此，各级农业（渔业）部门务必高度重视，本着对人民高度负责的精神，坚持以人为本，切实把防御“康森”作为当前的一项重要工作，进一步增强责任感和紧迫感，迅速行动，及早部署，精心组织，强化协调，狠抓各项措施落实，确保广大农（渔）民生命财产安全，最大程度减轻灾害损失。
二、切实加强监测预警
各级农业（渔业）部门要加强与气象、水利等有关部门的联系，密切关注“康森”动态，及时发布预警信息。进一步完善和落实汛期值班制度，加强应急值守，坚持24小时值班，及时调度、上报灾情和救灾进展情况，为领导指挥抗灾救灾和恢复生产提供科学依据。渔业部门要进一步加强预警信息通报，通过各种渠道及时将灾害信息通知到相关海域的渔船和人员。要及时将渔船进港、渔民撤离上岸、渔政船待命和其他防御措施落实及受灾情况，报送我部渔政指挥中心，确保信息畅通。
三、迅速落实防御措施
各地要借鉴以往防御台风的成功经验，迅速启动相关应急预案，抓紧落实各项防灾减灾措施。针对渔业受台风影响“首当其冲”的特点，要积极采取得力有效措施，组织督导相关海域作业渔船和养殖人员尽快回港或就近避风、避浪，港内伏休渔船及养殖鱼排要及时加固，渔港设施和堤坝要及时维护，必要时要求有关人员上岸避险。早稻已经成熟的地区要抓住晴好天气，科学调度机具和人力，加快早稻收获进度，确保颗粒归仓。要密切关注水稻“两迁”害虫可能随台风气流迁飞，加强病虫预测预报，提前做好病虫害防控各项准备工作。要及时组织植胶农场（农户）做好橡胶园防风工作，尽量减少橡胶树损失。要尽快通知有关养殖场（户）准备好畜禽饲料、饮用水、药品、燃料等用品以及工作人员的生活必需品，检修供电线路和发电设备，做好畜禽生产必需物资贮备。要强化畜禽圈舍排险加固，防止畜禽舍倒塌，减少人员和畜禽伤亡；彻底清理疏浚畜禽场排水系统，做好排水防涝工作。要积极组织农垦企业、学校、医院和乡镇企业等单位做好相关防范工作。
四、狠抓灾后恢复生产
各级农业（渔业）部门要及时组织干部和技术人员深入灾区，结合灾害影响、受灾程度和行业特点，制定完善农（渔）业生产恢复方案，指导农（渔）民搞好生产自救。对台风损毁的港口、堤坝、渔船、鱼塘和养殖设施，要多方筹集资金，尽快加以修复；对参加保险的渔民，要督促有关保险机构尽快理赔到户；对洪水冲走的鱼苗，要组织和帮助养殖户及时补苗。对受淹农田，要抓紧排水降渍，及时改种补种，能保则保，宜补则补，需改即改；对受灾作物，要指导农民加强田间管理，促进正常生长；对水毁农田，要尽快整理修复，恢复生产能力。要及时处理好风害橡胶树，有序组织灾后恢复生产工作，对参加保险的胶园，要督促有关保险机构尽快定损、理赔。要加强对畜牧业受灾养殖场户的生产服务和技术指导，做好补栏畜禽的种苗调运工作。大力发展抗灾救灾专业服务组织，充分发挥农机作用，开展抢收抢种、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等应急服务。加强灾区动物疫病和农作物病虫害监测防治，做好灾后消毒和死亡动物无害化处理，防止灾后动植物重大疫病和病虫害暴发流行。组织好救灾种子、种苗、化肥、柴油、农药、疫苗等生产资料的调剂和调运，为恢复生产提供物资保障。