发布文号: 渝卫党[2009]140号
局属各位党委（总支、支部）：
现将《重庆卫生局关于深入开展创建离退休干部“五好党支部”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中共重庆市卫生局党组
2009年11月8日
重庆卫生局关于深入开展创建离退休干部"五好党支部"工作实施方案
为切实加强离退休干部党支部建设，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，按照中共重庆市委组织部、市委老干部局关于深入开展创建离退休干部"五好党支部"工作的通知要求，结合我局离退休干部工作的实际，特制定我局离退休干部党支部开展创建"五好党支部"工作实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对基层组织建设的总体要求，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，继续贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发[2006]12号）、《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10）和《中共重庆市委组织部关于印发基层党组织"五个好"考核验收标准的通知》（渝组办（[2008]290）精神，从我局离退休干部党员队伍的实际出发，继承和发扬党的优良传统，创新和优化党支部的设置方式、活动方式和活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
二、创建标准
（一）支部班子好
1．党支部书记带头执行党的路线、方针、政策和上级党组
织的决定，表率作用好，党性强、作风正、威信高，有奉献精神，能统领支部工作，协调支委之间关系，主动配合有关部门做好离退休干部工作。
党支部书记年龄原则上不超过75周岁。
2．党支部班子风气正，分工负责，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。坚持基本工作制度，党支部工作有计划、有总结。
3．落实民主集中制原则，经常听取党员的意见建议，自觉接受党员的监督。
4．支部委员在党支部的各项工作中能够发挥带头、带领和带动作用。
5．认真坚持"三项制度"，效果明显。
（二）党员队伍好
1．认真学习党的路线方针政策，政治坚定，思想常新，理想永存，与时俱进，是中国特色社会主义理论的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。
2．讲党性，重品行，作表率。在学习和生活中体现并发挥共产党员的作用。
3．自我管理、自我教育、自我服务，精神面貌好，保持积极向上的精神状态，是社会主义核心价值体系的自觉实践者。
4．较好地执行《党章 》有关规定及党支部的各项制度，遵守党纪国法，保持革命晚节。
5．关心和支持社区建设，面向社会、面向基层、面向社区，力所能及地发挥作用。
（三）组织设置好
1．从离退休党员干部的实际出发，按照有利于教育管理，
有利于参加组织生活，有利于发挥党员的作用的原则，合理、灵活地设置离退休干部党的组织。
2．组织机构健全，隶属关系明确，各项制度完善，工作运行规范。
（四）活动开展好
1．能够以适合离退休干部状况的方式，坚持"三会一课"制度，定期开展组织生活，参加组织活动党员的覆盖率高。
2．能够根据离退休干部党员的特点，开展形式多样，内容丰富，注重实效的学习教育活动。
3．充分发挥党支部的组织、宣传、教育、管理和监督作用，抓好党员的学习。有计划地组织离退休干部党员上老干部党校，阅读党报和党刊，收看《重庆党建》数字电视等，适时组织研讨交流，学习内容充实，学习效果明显。
4．积极组织离退休干部党员开展主题活动和适合离退休干部特点的文体活动。
5．积极参与"唱红歌、读经典、讲故事、传箴言"活动，注意力所能力及地发挥表率作用。
（五）群众反映好
1．保持党支部与党员、党员与群众的密切联系，经常了解群众对党的工作的意见和建议。
2．对长期住院、生活不能自理、家庭有特殊困难、鳏寡孤独的离退休干部，能够经常联系并给予关心。
3．党支部的凝聚力、战斗力和影响力得到党内外同志的认可，党员的表现得到本单位在职干部职工和周围群众的好评。
三、几点要求
（一）充分认识开展"五好党支部"创建工作的重要性和必要性
离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。广大离退休干部党员长期接受党的教育，培养，政治坚定、作风优良，在不同领域发挥着重要作用。开展"五好党支部"创建工作，对于贯彻落实党的十七大和党的十七届四中全会对党的建设的部署，推进党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用，加强离退休干部思想政治建设，保持老同志队伍稳定，促进医疗卫生事业的改革发展，都具有十分重要意义。从我局离退休干部党支部建设的状况看，各单位党委（总支、支部）结合离退休干部队伍的实际，认真抓好新形势下离退休干部党支部建设，坚持"三会一课"制度，充分发挥离退休党员先锋模范作用，有的被中央、市委和局党组评为先进基层党组织，离退休干部党支部建设取得明显成绩。但是也存在不适应新形势新任务要求的问题，必须引起高度重视，认真加以解决。
（二）切实加强对"五好党支部"创建工作的领导
开展"五好党支部"创建工作是做好新形势下离退休干部工作的一项重要举措。各单位党委（总支）要高度重视，把"五好党支部"创建工作作为党建工作的一项重要内容来抓，一把手要亲自过问。老干部工作部门在党委（总支、支部）领导下，协助离退休干部党支部，积极抓好创建工作；要重点组织离退休干部党支部和离退休干部党员学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，并结合学习中组发[2006]12号、中组发[2008]10号文件和全国离退休干部"两项建设"经验交流会精神，努力营造"五好党支部"创建工作的良好氛围；要及时总结"五好党支部"创建工作的经验和作法，推进各单位离退休干部党支部建设上水平。
（三）认真抓好"五好党支部"的考核验收工作
按照市委老干部局的要求，结合我局实际，局系统离退休干部"五好党支部"的达标率，2009年达到80%、2010年达到90%。各单位党委（总支、支部）、老干部工作部门要结合实际，制定措施，积极抓好创建工作。
离退休干部"五好党支部"实行100分制考核验收，得80分以上（含）的为达标。各离退休党支部在开展自查的基础上，逐级向局党组申报，由局党组验收和命名，报市委老干部局备案。每年底，各单位老干部工作部门将创建情况上报局离退休工作处，局离退休工作处再将创建情况上报市委老干部局。
附件：重庆市卫生局离退休干部“五好党支部”考核验收标准
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检查验收指标 |
自查分 |
实得分 | |||
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一级 指标 |
二级指标 |
分值 |
考核 方法 | ||
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支 部 班 子 好 （25分） |
1．支部班子健全，分工明确，职责清楚，按期换届。 |
5 |
查资料 |
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2．支部班子工作能力较强，公道正派，有较强的凝聚力和战斗力。 |
5 |
召开座谈会 |
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3．认真完成上级党组织布置的工作任务，工作有计划、有总结。 |
5 |
查资料 |
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4．落实民主集中制原则，定期听取党员的意见建议，自觉接受监督。 |
4 |
查资料 |
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5．支部一班人积极发挥带头、带领和带动作用，“三项制度”工作效果明显。 |
4 |
召开 座谈 会 |
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6．支部书记党性强、作风正、威信高，表率作用好，能统领支部工作，年龄符合要求。 |
2 |
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党 员 队 伍 好 （25分） |
7．党员队伍政治坚定，思想常新，理想永存，与时俱进，先锋模范作用突出。 |
7 |
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8．党员队伍自我管理、自我教育、自我服务，保持积极向上的精神状态，精神面貌好。 |
6 |
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9．党员组织观念强，自觉遵章守纪，按时足够缴纳党费。 |
6 |
查资料 |
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10．党员关心和支持社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，面向社会、面向基层、面向社区，力所能及地积极参与“五个重庆”建设。 |
6 |
查资料 |
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检查验收指标 |
自查分 |
实得分 | |||
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一级 指标 |
二级指标 |
分值 |
检查 方法 | ||
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组 织 设 置 好 （15分） |
11．党支部的设置符合《党章》及有关规定的要求和离退休干部党员实际。 |
6 |
查资料 |
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12．组织机构健全，隶属关系明确，各项制度完善，工作运行规范。 |
6 |
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13．按规定健全档案资料。 |
3 |
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活 动 开 展 好 （20分） |
14．从实际出发，坚持“三会一课”制度，按要求定期开展组织活动。 |
5 |
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15．支部活动讲求实效，形式多样，组织有序，参与率高。 |
5 |
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16．完成各级老干部党校的调训计划，党员培训有组织、有计划。 |
5 |
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17．主题活动经常有序，文体活动丰富多彩。 |
3 |
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18．积极参与“唱、读、讲、传”活动，发挥表率作用明显。 |
2 |
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群 众 反 映 好 （15分） |
19．支部与党员、党员与群众联系密切，支部了解离退休干部和群众对党的工作的意见和建议。 |
5 |
查次料召开座谈会 |
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20．积极协助解决离退休干部的热点难点问题，支部建立了对长期住院、生活不能自理、家庭有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。 |
5 |
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21．热心社会主义公益事业，积极承担社会责任，支部的凝聚力、战斗力和影响力得到党内外同志的认可。 |
5 |
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注：创建当年，党支部获得中央表彰或荣誉称号的可加4分，获得省部级表彰或荣誉称号的可加3分，党员获得中央表彰或荣誉称号的可加3分，获得省部级表彰或荣誉称号的可加2分。累计加分不超过10分。