发布文号: 黑安发[2008]23号
大兴安岭地区行政公署，各市人民政府，中省直有关单位：
当前正值初春，气温升高，冰雪开始融化，对江、河、湖泊、水库等冰上生产作业和通行的行人构成严重威胁，极易发生冰面坍塌事故。为深刻吸取牡丹江宁安市境内镜泊湖'3.8'冰面坍塌车辆坠入湖中死亡8人意外事故的惨痛教训，举一反三，加强解冻期冰上安全工作，防止类似意外事故发生，现就有关事项通知如下：
一、加强安全宣传教育，提高广大群众安全防范意识
各地、各部门要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体及张贴标语、板报等形式，加强宣传教育，普及解冻期冰上安全常识。要加大沿江、沿河、沿湖、沿水库、城乡、村屯宣传教育力度，重点加强对各类机动车辆驾驶员、农村中小学生以及在冰上从事生产经营活动人员的宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大群众安全防范意识和自我保安能力。
二、加强安全检查，及时消除事故隐患
各级公安、交通、海事以及水利、农业、旅游、安监等部门和从事冰上生产经营活动的单位要认真履行职责，完善应急预案，密切关注气候变化和冰面融解变化，加强冰上安全检查，禁止车辆和行人在冰面通行；对于特殊情况必须在冰面上作业的车辆和行人，有关部门和单位要采取安全保障措施，强化安全管理，在易发生坍塌危险的冰面、清沟、冰窟窿周围设置醒目的安全警示标志，划定安全警戒区域，加强安全看护巡查，有效预防冰面坍塌意外事故的发生。
三、切实加强领导，进一步明确和落实安全责任
各地、各部门要高度重视解冻期的安全工作，结合实际，把握安全工作规律和季节特点，切实加强解冻期安全工作的领导，把这项工作摆上重要的议事日程。要进一步明确和落实解冻期江、河、湖泊、水库冰上安全管理职责，落实各项安全防范措施，确保解冻期不发生各类冰面坍塌意外事故。 二〇〇八年三月十三日