发布文号: 深卫发[2008]149号
各区卫生局，光明新区社会事务办，市属各医疗卫生单位：
现将《卫生部办公厅关于加强突发急性传染病类公共卫生事件防控工作的通知》（卫办应急发[2008]106号）转发给你们，请认真贯彻落实。 二○○八年七月十五日
附件：卫生部办公厅关于加强突发急性传染病类公共卫生事件防控工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局：
目前,四川汶川特大地震灾区正处于灾后卫生防疫的关键阶段,南方大部分地区开始遭受季节性洪涝灾害侵袭,动物鼠疫也已进入活跃期,我国突发急性传染病类突发公共卫生事件(以下简称突发急性传染病类事件)防控形势十分严峻。同时,举世瞩目的2008北京奥运会和残奥会日益临近,赛事期间的突发急性传染病类事件防控工作任务更加紧迫和重要。
为切实保护社会公众的身体健康和生命安全,有力保障北京奥运会成功举办,现就进一步加强各地突发急性传染病类事件防控工作通知如下:
一、高度重视,强化责任意识地方各级卫生行政部门要高度重视鼠疫、人感染高致病性禽流感等突发急性传染病类事件的防控工作,充分认识突发急性传染病类事件的危害和现实威胁,进一步加强领导,明确职责,统一部署。尤其是地震、洪涝等自然灾害灾区的卫生行政部门,以及奥运会赛事举办城市和所在省份的卫生行政部门,应采取积极有效的措施,严防突发急性传染病类事件发生。
二、科学评估,完善防控方案地方各级卫生行政部门要组织专家,对本地区突发急性传染病类事件发生风险及其应对能力进行科学评估,结合本地实际情况,依据国家相关法律和工作预案等,及时完善本地区突发急性传染病类事件的防控工作方案。灾区卫生行政部门应根据灾情特点和救灾防病工作进展情况,结合突发急性传染病类事件的防控要求,完善灾民临时安置点的医疗卫生保障方案和人畜共患病、肠道传染病、呼吸道传染病等防控方案。
三、积极沟通,落实协调机制各级卫生行政部门要与农业、林业、国境卫生检疫等有关部门加强突发急性传染病类事件防控信息沟通,并按照"政府领导、属地管理、分级负责、专业机构实施"的原则,完善多部门联防联控工作机制。奥运会赛事举办城市和所在省份要进一步健全突发急性传染病类事件的信息交流机制,继续加强活禽市场管理;鼠疫疫源地及周边地区应继续禁止捕猎旱獭,并告诫群众不接触、不捡拾死鼠和其他死亡动物,将防控关口前移落到实处。
四、加强监测,健全预警体系地方各级卫生行政部门应扎实、细致地开展突发急性传染病类事件监测和预警工作,尽早发现和预报疫情。灾区卫生部门要建立医疗队巡诊、灾民临时居住点晨检等制度,充分发挥灾区医疗点和灾区医院的哨点作用;卫生防疫队伍应确保疫情和突发公共卫生事件监测全覆盖,保证信息报告准确及时;要结合灾区疫情症状监测工作,加强受灾地区人间鼠疫监测。奥运会赛事举办城市和所在省份的卫生部门要有针对性地开展突发急性传染病症状监测、报告和核实工作,提高疫情发现敏感性、报告及时性和信息准确性。
五、充分准备,提高应急能力地方各级卫生行政部门应继续加强各类医疗救治和卫生防疫等应急队伍建设,强化医疗卫生人员突发急性传染病类事件防控知识培训,并做好演练工作。灾区应组织救灾防疫人员和灾区医疗机构、医疗队认真学习鼠疫等突发急性传染病的应急处理预案,提高对突发急性传染病疫情的发现和处理能力。各地要有针对性地储备不同种类的消杀药械,完善、理顺物资调运和补偿机制。
六、有效应对,迅速控制疫情地方卫生部门一旦发现突发急性传染病疫情或疑似疫情,应迅速反应,按规定程序立即就地处理,防止疫情扩散。在灾区、奥运会赛事举办城市或所在省份发现疑似突发急性传染病疫情时,应立即组织专家深入现场指导、核实,开展疫情现场调查处置工作,并快速落实相关卫生应急响应措施。
七、广泛宣教,治理环境卫生地方各级卫生行政部门特别是灾区卫生行政部门应大力开展爱国卫生运动,加强环境卫生治理力度,控制啮齿动物和媒介昆虫密度,倡导良好卫生习惯,有效切断突发急性传染病的传播途径。同时,深入开展突发急性传染病类事件的防控知识宣教,提高灾区群众和救灾人员的自我防护意识。
八、依靠科技,提高防控水平地方各级卫生行政部门,尤其是奥运会赛事举办城市和所在省份卫生行政部门,应加强当地突发急性传染病类事件防控的科研能力建设,重点提高突发急性传染病的实验室检测水平和事件现场的快速处置能力。加强突发急性传染病类事件防控的国内和国际交流,学习先进防控经验,获得广泛技术支持,努力提高防控水平。特此通知。
二○○八年六月四日