发布文号: 厦府办[2008]252号
各区人民政府，市直各委、办、局：
2008年11月12日凌晨5时许，在同安汀溪隘头村附近（县道13KM+200M）发生一起较大交通事故，一辆从同安往南安方向行驶的小轿车，由于车速过快刮擦右边路沿石后，追尾碰撞前方一辆两轮摩托车，至使摩托车驾驶员倒地受轻伤后，该车急转180度调头越过中心双实线与从南安往同安方向行驶的大货车相撞，造成小轿车上的8名驾乘人员当场死亡。事故发生后，省、市领导高度重视，省委常委、市委书记何立峰立即指示全力抢救伤员，妥善处理善后工作，迅速查清事故原因。省政府副省长李川作出重要批示：迅速做好伤员抢救，妥善处置事故善后工作。彻底调查事故原因，从单位（车主）的车辆管理到驾驶员的资质等方面，有针对性地采取防范措施，防止同类事故的发生。市委副书记、市长刘赐贵接到事故报告后，立即指示分管领导和同安区领导第一时间赶到现场处理，并要求全力抢救伤员，妥善处理善后工作，要深刻吸取事故教训，举一反三，采取有力措施，坚决遏制较大以上事故发生。市委副书记、政法委书记陈炳发，市委常委、常务副市长丁国炎在现场指挥抢救处置工作时，要求立即在全市范围内开展道路交通安全大检查，继续强化专项整治各项措施，采取有效形式切实加强安全教育，坚决打击各种道路交通违法行为，消除事故隐患。在外出差的市委常委、副市长詹沧洲要求妥善处理善后工作，查明事故原因，进一步加大道路交通安全专项整治。为切实加强我市道路交通安全管理，现将有关事项通知如下：
一、举一反三，严格落实道路交通安全责任制
各区、各有关部门要认真贯彻落实省、市领导重要指示精神，进一步增强道路交通安全责任意识，落实安全生产行政首长负责制，主动协调配合，严抓共管，强化道路交通事故源头管控，切实从源头上遏制道路交通事故的发生。要落实领导责任，严格实行责任追究，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等不作为行为和失职渎职行为的，要严肃查处。对道路交通安全事故的直接和相关责任人，要依照有关法律、法规严肃追究责任。对存在道路交通事故隐患不整改或整改不力的单位和个人，追究其行政责任。
二、深入开展城乡道路交通安全大检查
各区各有关部门要立即组织开展全面的安全大检查，深化道路交通专项整治各种措施，尤其是近期要专门组织力量以道路交通运输企业、危险化学品运输车辆、物流货运车辆为重点，认真查找事故隐患和薄弱环节，采取切实有效措施立即整改。公安交警部门要加大对农村道路的巡逻管控力度，严查严处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证等交通违法行为。公安部门、综合执法局要将农村乡镇大型集市纳入日常管理范围，联手维护赶集、赶场活动秩序，查处和制止占道经营、超限超载等重点交通违法行为，开展交通安全宣传教育。各街（镇）党委、政府要联合公安交警部门，组织各村(居)委会、街（镇）派出所以及交通安全协管员，充分发挥基层组织的作用，集中抓好农村地区机动车和驾驶人管理、道路安全隐患排查、交通安全宣传教育等工作。
三、切实加强重点运输车辆的安全监管工作
教育和公安部门要联合开展校车交通安全集中整治专项行动，进一步严格和完善校车管理制度，落实各部门的管理责任，教育部门和中、小学校要加强学生安全教育，杜绝学生驾驶摩托车。交通、安监、质监和公安等部门要全力加强对危险化学品运输车辆的安全监管，狠抓源头管理和执法检查，严格检查运输资格和线路审批、车辆的安全性能、外观标识和车身反光标志。公安交警部门要加强对校车、危险化学品运输车运行线路的管控，在国省道收费站、服务区，市际道路卡口等处，加强对校车和危险化学品运输车的检查登记。交通运管和公安部门要联合开展客运车辆交通安全专项整治，对所有客运车辆的安全状况、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次拉网式排查，并登记造册；取缔一批存在隐患的客运车辆，清退一批违法记分超过12分的驾驶人员。
四、进一步强化道路交通安全宣传教育
全市各级各部门和各有关单位要立即采取各种有效形式，切实加强道路交通安全教育，认真吸取事故教训。安监、交通运输和公安部门要组织力量进入国（省）道沿线村庄、学校以及交通运输企业，结合典型交通事故案例，重点宣传机动车超速、超员、超载等严重违法行为的危害和后果，提高广大群众和客运从业人员的交通安全意识。公安交警部门要积极采取有效措施，通过设置交通安全宣传标志和播放交通安全宣传录像，开展有针对性宣传教育活动。各区各有关部门要充分利用交通广播整点播报、电视移动字幕等方式，广泛开展交通安全提示。结合“安全生产百日行动”不同阶段的要求，在媒体上开办专题专栏节目，有计划组织深度报道和交通安全知识专题教育。要围绕百日行动工作部署和措施，开展声势浩大的新闻宣传，引导社会关注交通安全和预防交通事故工作，营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。
五、进一步加大道路交通安全执法力度
要持之以恒抓好道路交通百日专项行动，始终保持打击各种道路交通违法行为的高压态势，公安交警、交通、安监、公路等部门要加强协作，加大执法力度，加强路面巡查管控力度，坚决打击各种道路交通违法行为。公安交警部门要认真分析道路交通事故的规律特点，针对超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车、违法停车、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、货车不按规定粘贴反光标识等交通违法行为，以国（省）道、城市快速路为重点，集中力量组织开展道路交通秩序专项整治，加大执法力度，改善道路通行秩序。 厦门市人民政府办公厅
二OO八年十一月十二日