发布文号: 甬政办发[2008]139号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《关于鼓励引进市外大型服务业机构的有关优惠政策》已经市政府第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年五月三十日
关于鼓励引进市外大型服务业机构的有关优惠政策
为贯彻市委、市政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》精神，全面落实科学发展观，加快推进“创业富民、创新强市”，进一步提升服务业发展水平，促进经济发展方式转变，现提出以下引进市外大型服务业机构的有关优惠政策：
一、市外大型服务业机构认定条件
（一）引进的市外大型服务业机构注册地必须在本市，实行独立核算；
（二）注册资金不低于5000万元（或总资产不低于1亿元）、年营业收入不低于3亿元人民币。
二、引进市外大型服务业机构财政优惠政策
（一）对引进市外大型服务业机构（不含房地产企业，下同）给予一次性财政补助。引进的大型服务业机构，注册资本5000万元以上（含5000万元），一次性补助200万元；注册资本1亿元以上（含1亿元），一次性补助400万元；注册资本2亿元以上（含2亿元），一次性补助600万元。该一次性补助资金由引进机构注册地县（市）、区财政与市财政各负担50%。
（二）引进的大型服务业机构落户市政府确定的高端服务业产业基地的，其购建的自用办公、营业用房，按每平方米1000元标准给予一次性资金补助。该项补助资金由引进机构注册地县（市）、区财政与市财政各负担50%。
（三）引进的大型服务业机构，自开业之日起，其2年内实现的增加值、营业收入、利润总额形成的地方财力部分，可按50%补贴给企业，第3年至第5年减按30%补贴。
（四）引进的大型服务业机构，报经地税部门批准，3年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
（五）大型服务业机构一次性购买1000平方米以上（含1000平方米）自用办公、营业用房，可享受契税税款50%的地方贴费。
（六）大型服务业机构聘任的高级管理和研发人员，按规定缴纳的个人所得税，由同级财政部门按其缴纳的个人所得税地方分享部分的50%给予奖励，用于购房补贴，期限不超过5年。
三、市支持县（市）、区引进市外大型服务业机构的财税政策措施
（一）市财政建立引进服务业专项资金。从2008年起，连续5年，市财政每年预算安排2000万元，专项用于支持引进市外大型服务业机构补助。服务业机构补助资金由市财政局统一管理，资金拨付按转移支付和国库集中支付办法执行，有关补助细则由市财政局另行制订。
（二）为支持县（市）、区引进市外大型服务业机构，按“谁引进谁得益”的原则，市区金融保险机构除外，税收由所在地税务机构负责征管，5年内收入全额归引进落户地区。同时，企业享受的各项优惠政策，由注册地财政承担。
（三）建立健全对县（市）、区发展现代服务业绩效考核办法。
四、加强政策协调，切实规范财税秩序
各县（市）、区可根据区域经济发展情况，制定相关配套政策，对引进区域采购中心、运营中心、结算中心、培训中心、设计创意、中介机构、国家级技术研发中心等高端服务业机构，以及世界500强企业在本市设立的各类地区服务业机构给予必要支持，以提升服务业发展水平。
各地制定出台的支持引进企业的各项财税政策，要从既有利于当地，又有利于全市经济发展的角度出发，注意各项政策的相互促进、上下衔接、横向协调。有关财政政策要及时报送市政府备案。要杜绝各县（市）、区之间互挖企业行为的发生，一旦发现市内企业非正常转移，市财政根据查实的转移企业缴纳的税费收入，通过年终结算办法，每年将这部分税费收入全部划归原所属地财政。如果确实需要跨区发展的，市财政年终结算时，根据有关县（市）、区协商一致的协议，进行区域间财政结算。
五、本通知自发文之日起执行。