山东省人民政府办公厅关于认真做好暴雪、大风和强冷空气安全防范工作的紧急通知

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
据中央气象台和省气象台预报，今年入冬以来最强的冷空气正在由西伯利亚东移南下，预计12月28日开始影响我省。受冷空气影响，28日至2008年1月2日，我省海上将有8-9级北风，阵风11级。28日全省天气阴有小雨雪，29日至2008年1月2日半岛北部地区将持续降雪，过程降雪量可达大到暴雪。我省气温将持续下降，降温幅度可达8～10℃，最低气温鲁西北、鲁中山区和半岛内陆地区可达-8～-10℃，其他地区-6～-8℃。为认真做好强冷空气和大风、暴雪的安全防范工作，严防重特大事故发生，特作如下紧急通知：
　　一、各级政府、各有关部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，立即启动应急预案，切实做好暴雪、大风和强冷空气的安全防范工作。要按照鲁政办字[2007]145号通知要求，启动预报预警和预防联动机制，高度重视防雪、防风、防冻工作，积极做好应急减灾准备，做到早准备、早部署、早行动。各级政府和各部门主要负责同志要靠前指挥，周密安排部署，确保万无一失。
　　二、沿海各级政府和海事、海洋与渔业等部门要加强渔港、渔船集中停泊点的安全监管，抓紧做好停港渔船的暴雪预防及避风，并立即通知海上生产的渔船实施紧急避风，严禁违规违章出海作业。海上养殖生产单位要采取有效措施，保障作业人员和堤坝安全。
　　三、海事、交通部门要立即通知各航运单位和港口做好防风防雪工作，渤海湾客滚船要严格执行“逢七不开”制度。海事部门要加强对海上交通的动态监管，采取有效措施，严禁各类船舶违规出海作业。
　　四、强冷空气来临之前，沿海和内陆湖泊要停止一切水上游乐活动。各级政府要立即组织专门人员，认真检查落实沿海游乐设施、广场、道路、堤坝、厂房、建筑物的安全防范工作。建设部门要督促建筑施工企业认真检查塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，对大型户外广告牌进行拉网式检查，排除安全隐患。
　　五、各级政府和公安、交通部门要针对雨雪天路滑、雾天能见度低的问题，进一步加强道路交通安全管理。公安部门要组织警力加大对高速公路、主要国道、重要省道和重点旅游线路的巡查力度，严查超速、超载等违章行为，及时疏导和维护交通秩序，严防重大交通事故和严重拥堵现象的发生。
　　六、各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，督促所属单位认真做好各项防雪防冻准备工作，尤其是要做好危险化学品露天生产设施和管道的防冻工作，严防易燃易爆和有毒有害气体泄漏、爆炸和中毒事故的发生，蔬菜大棚要及早做好防雪防寒防风措施。要结合本地区、本部门、本企业的实际，开展防范大雾天气的隐患排查工作，减轻大雾对安全生产的影响。
　　七、各级各部门要严格值班制度，实行领导带班，确保信息畅通，并认真做好应急救援准备工作。沿海各海上救援中心和危险化学品、煤矿、非煤矿山应急救援中心，要严格值班待命。一旦发生重大险情，要立即启动应急救援预案，全力组织抢救，最大限度地减少损失。

山东省人民政府办公厅
二00七年十二月二十六日