发布文号: 九府厅发[2007]78号
永修、武宁县人民政府，云居山一柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
《云居山一柘林湖风景名胜区沿湖岸线和永武公路两侧综合整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年八月三日
云居山-柘林湖风景名胜区沿湖岸线和永武公路两侧综合整治工作方案
为认真贯彻落实省市领导最近关于风景名胜区作出的一系列指示要求，切实加强风景区的规划、保护、建设、管理工作，结合风景区实际，拟对本风景区沿湖岸线和永武公路两侧进行综合整治，现提出如下工作方案。
一、目的和意义
通过综合整治，使风景区沿湖岸线和永武公路两侧风景秀丽、环境优美、建筑整洁美观，充分展现风景区特色，树立新形象，成为一道靓丽的风景线。
二、组织领导
为切实加强对综合整治工作的组织领导，在市文化旅游发展委员会领导下，成立以程来安主席为组长，市长助理、云居山一柘林湖风景名胜区党委书记祝先进、市文化旅游发展委员会办公室主任张绪佑、永修县政府县长徐耀纯、武宁县政府县长杨健为副组长，市文化旅游发展委员会办公室、永修县政府、武宁县政府、市建设局、市规划局、市国土局、市监察局、市林业局、市工商局、市交通局、市公路局、市供电公司、市电信公司、云居山一柘林湖管委会等为成员单位的综合整治工作领导小组(以下简称领导小组)，领导小组下设办公室，办公室设在风景区管委会，具体负责综合整治的日常协调工作。
三、重点整治内容和要求。
(一)沿柘林湖湖岸线的综合整治：按照省市领导要求，沿柘林湖湖岸线要留出足够空间，尽量保持柘林湖原生态环境和整体美，展现为一幅自然山水画。
1、距湖岸线50米范围内，禁止违反风景区规划新建任何与风景名胜资源保护无关的建筑物，已经建设的，按照风景区规划及有关规定要求，该拆除的拆除，该迁出的迁出，具体整治方案由市规划局、市建设局、市国土局和风景区管委会等单位联合制定。
2、距湖岸线50米至200米范围内，对确需建设的拟建项目，严格按照风景区规划要求进行审批，使人文建筑与周围景观和环境融为一体；对云居山一柘林湖风景名胜区管委会成立(2006年5月1日)以前的已建或在建项目，由市规划局、市建设局、市国土局和风景区管委会按照风景区规划要求，对建筑的布局、风格、高度、体量、造型、色彩等进行严格审查，并制定具体整治方案。按照整治方案要求该拆除的拆除，该迁出的迁出，该改造的改造。在建筑风格的改造上建议采用“粉墙黛瓦、藏青勾缝”(井岗山宾馆一、二号楼风格)形式。
(二)沿永武公路两侧的环境整治
1、沿公路两边的村庄和建筑整治
1)村庄整治
结合当前社会主义新农村建设进行整治。
①拆除所有有碍观瞻的危房、临时建筑以及构筑物；
②环境卫生：清理宅前屋后垃圾杂草，清理路面杂物；
③绿化美化：宅前屋后种植樟树、竹子等本地树种或种植桃树、桔树等经济树种并附植当地花草。
2)建筑整治：主要采取穿衣戴帽等方式对所有与周边环境不相协调的建筑进行整治和改造，使建筑风格和色彩协调统一并能充分体现江南民居特色。建议沿永武公路采用粉墙黛瓦、藏青勾缝建筑风格。 沿湖岸线和永武公路两侧建筑的整治方案已在七月二十七日召开的风景区概念规划专家评审会上充分征求了专家意见。近期由市规划局会同云居山一柘林湖风景名胜区管委会提出统一的方案实施。
2、沿公路两边管线的整治
1)电力线路：在满足相关规范要求的前提下，应尽量避免跨越道路架线，而应尽可能沿道路平行架设。在核心景区和一级保护区范围内应尽可能采取敷埋方式设置。
2)电讯线路：在整个风景区范围应全部采用敷埋方式设置。
3)管线架杆：应整洁并尽可能美观。
3、沿公路两边广告、标识标牌清理和整治
1)广告整治
按照《风景名胜区条例》及有关法律法规的规定，在风景区范围内设置、张贴商业广告必须经风景区管委会审核同意后，报市工商局审批。未经审批设置或张贴的，按照专项整治方案该拆除的拆除，该改造的改造。
①商业网点广告：统一广告摊位，统一广告管理。对广告的风格及形式进行统一规划，禁止随意搭建。
②政策宣传标语：清理现有广告标语，统一规划该类广告的位置及形式统一规划。
③风景区广告：体现风景区文化底蕴，广告风格及位置的选择要与周围环境相协调。
2)标识标牌整治
按照《风景名胜区条例》规定，在风景区范围内设置标识标牌必须经风景区管委会审核同意后，报省建设厅审批。此次综合整治，按照《国家重点风景名胜区标志、标牌设立标准》要求，对风景区范围内不符合标准的标识标牌进行全面清理整治，做到精心设计、精心制作、精心选址，使各种标识标牌规范清晰且具有鲜明的地方特色。
4、沿公路两边山体的整治
永武公路是本风景区的主干道之一，同时也是主要的景观道，此次综合整治，原则上按照“谁造成破坏，谁负责恢复”的要求，对其两边已破坏的山体应进行全面的绿化种植，恢复植被。
5、公路交叉口的整治
1)正交T字型：方法一，在拓宽交叉口的基础上设置导流岛，使次级道路上的交通流以相对缓和的交织角融入永武公路的交通流中。方法二，在拓宽交叉口的基础上设置减速条。
2)斜交T字型：在拓宽交叉口的基础上设置导流岛，减小次级道路上车流量对永武公路的影响。
3)十字型：在相对的两次级道路上设置减速条或适当提高路面高度，对交叉口的行车视距范围内进行障碍清理，避免视线遮挡，提高安全性。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2002年7月底至8月10日)
1、召开领导小组成员会，制定总体整治方案，全面部署整治工作；
2、永修、武宁两县制定具体的整治方案；
3、对需要拆除或改造的房主进行政策宣传，减少整治工作阻力。
(二)集中整治阶段(2007年8月11日至9月10日)
永修、武宁两县按照会议要求集中开展综合整治工作。
(三)核查验收阶段(2007年9月中旬)
领导小组对综合整治情况进行核查、验收，对验收不合格的由领导小组组织专业队伍进行整治。