发布文号: 石政办发[2007]67号
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为深入开展创建优美环境、建设美好家园“八个一”工作，巩固和扩展污染减排“三个一”工作成果，进一步加大环保工作力度，确保完成全年污染减排任务和环境质量目标，经研究，决定利用今年后三个多月时间，在全市各县（市）、区开展环境保护“六项督查”（以下简称“六查”）活动。现将有关事项通知如下：
一、工作思路
以深入开展污染减排“三个一”工作为契机，以环境保护“量化管理，点状监督，责任到位，公众参与”为总抓手，进一步加大环境执法力度和环保工作力度，确保实现2007年市区优良天气290天，主要污染物二氧化硫、COD排放量较2005年减少4%。
二、主要内容
围绕污染减排“三个一”工作和2007年环保考核目标，重点开展六个方面的督促检查活动。
1.督查关停治理污染进度。督查各县（市）、区2007年度取缔关停污染企业完成情况，没有列入“三个一”工作范围的，是否采取了断水断电、拆除设备、清除原料、吊销工商营业执照，并收回排污许可证、采矿许可证和安全生产许可证等措施予以关停；督查污染企业限期治理或停产治理进度，是否按照治理标准和完成时限进行实施，治理项目竣工后，是否经环保部门验收并达标排放；督查“十五小”重污染企业反弹的取缔情况和不符合国家产业政策企业的关停情况。
2.督查拆除分散燃煤锅炉和优质低硫煤推广使用工作。督查列入年度拆除计划的分散燃煤锅炉及烟囱拆除进度，供热管网内和具备供热能力的其它分散燃煤锅炉是否按规定拆除；督查年度优质低硫煤推广使用情况，是否每月进行监督性煤质抽测，按时完成年度推广使用任务。
3.督查污染物总量削减完成情况。督查辖区内污染总量削减实施方案进展情况，尤其是大型锅炉脱硫和污水处理厂削减COD项目建设是否按计划组织实施，按时完工并投入使用；督查辖区内“新、改、扩建”项目执行环评和“三同时”情况，是否做到了“以新带老”；督查重点企业自动监控设施安装、运行及联网情况。
4.督查水质考核点位指标完成情况。督查辖区内排水企业污染防治情况，各水质考核点位主要污染物COD指标是否达到省控和市控标准。
5.督查污染处理设施运行情况。督查辖区内列入全市“量化管理，点状监督”范围1817家工业企业和332家重点企业建立专门档案和现场检查记录情况；督查对擅自停运污染处理设施、偷排偷放、超标排放和屡查屡犯等违法行为是否采取整改查处措施。
6.督查锅炉冒黑烟问题。督查辖区内建成区、主要干道、高速公路、国道两侧可视范围以及风景名胜区等地段锅炉烟尘排放情况，对冒黑烟现象的查处情况。
三、检查方式
“六查”活动采取自查、联查方法。从9月份开始，每月中旬，由各县（市）、区对照“六查”内容进行自查，并将自查情况于每月25日前报市环保工作领导小组办公室（办公室设在市环保局）；每月下旬，由市环保领导小组办公室组织相关部门进行联查，并将检查情况汇总后报市政府。
四、组织保障
各县（市）、区政府要高度重视“六查”活动，一把手要亲自抓、负总责，把“六查”内容作为硬任务、硬指标，明确责任，及时调度，狠抓落实。要实行首位负责制，及时督导检查，积极协调解决出现的问题，力争提前和超额完成任务。
二○○七年九月二十日