发布文号: 台政发[2006]61号
各镇人民政府、农林牧场、区管委会，县政府有关部门：
经县政府同意，现将《台安县2006年秋冬季农田水利基本建设工作安排意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00六年十月十一日
台安县2006年秋冬季农田水利基本建设工作安排意见
为做好我县秋冬季农田水利基本建设，提高农业抵御自然灾害的能力，改善农业生产条件和生态环境，推进全县农田水利基本建设持续、健康开展，为社会主义新农村建设提供基础保障，结合我县实际，特制定安排意见如下。
一、指导思想和任务指标
（一）指导思想：按照全面落实科学发展观的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，坚持以治涝防洪为核心，以保障群众饮水安全为重点，进一步完善农田水利基础设施建设，促进农业增效、农民增收，为我县全面建设社会主义新农村夯实水利基础。
（二）任务指标：计划完成骨干及精品工程25项。完成农建总土石方500万立方米，其中：治涝工程230万立方米；防洪工程16万立方米；水毁修复工程1万立方米；农村饮水工程12万立方米；农业园区工程241万立方米。
二、工作重点
（一）治涝工程。治涝工程建设是今年秋冬我县农建工作的重点，各镇场区必须高度重视，结合本地实际情况切实组织实施好涝片治理工程建设，对达不到十年一遇排涝标准的干、支、斗、农四级沟道要全面进行清淤，做到治理一处，达标一处。每个镇场区都要有一个治涝骨干工程项目。重点完成韭菜台镇偏养子涝片、高力房镇头台子涝片、黄沙坨镇小龙涝片、新开河镇小于子涝片、达牛镇郑三涝片、西佛镇龙家涝片、新华农场小麦科涝片、富家镇新生涝片、新台镇孙家涝片、桑林镇高家涝片、西平林场西平涝片、洪家农牧场铁丝房涝片、桓洞镇小河子涝片、台东区耿家涝片、台南区杨家涝片、台西区四棵树涝片、台北区唐家涝片共17处，改善易涝面积15.5万亩，计划清淤四级沟道1571条，其中：干沟8条、支沟48条、斗农沟1515条，配套桥涵581座，完成土石方230万立方米。同时，完成通江子、湘水、九股河三座排（灌）水站更新改造工程任务，为明年农田排涝做好准备。
(二)防洪工程。重点抓好辽河砂基砂堤防渗工程建设，防渗长度12300米，计划土方16万立方米，总投资1143万元。
（三）水毁修复工程。全力抓好浑河马家楼护岸工程建设，护岸长度255米，计划石方1.0万立方米,总投资110万元。
（四）农村饮水工程。为全面提高农村群众生活用水质量，解决部分镇场区群众饮用苦咸水、高氟水等水质不达标问题。今秋计划新建农村饮水工程6处，可解决1.2万人饮水安全问题。
（五）农业园区工程。实施棚菜开发等农业科技致富项目，是加快农业产业结构调整、增加农民收入的重要措施。今秋计划新建大棚0.81万亩,完成土方241万立方米。重点抓好鞍羊线 （台安段）特色农业开发带工程建设，加快发展我县的特色农业产业，推进社会主义新农村建设。
三、主要措施
（一）加强领导，落实责任。各镇场区要把秋冬农建工作纳入重要工作日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，明确任务，涉及的大型工程、跨村工程、公益性工程，要做到项目早规划、资金早筹措、措施早落实。
（二）实施骨干、精品工程战略。秋冬农建中要突出骨干、精品工程建设，牢固树立质量意识、精品意识，以科学规划为前提，建设一批骨干工程、精品工程，做到镇镇有骨干，项项出精品。
（三）广泛宣传，营造氛围。各镇场区要召开秋冬农田水利基本建设工作会议，全面落实秋冬农建任务指标。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传农田水利基础设施建设是解决“三农”问题的重要举措，是改善农业生产条件，实现农业增效、农民增收根本途径，营造良好氛围。
（四）拓宽渠道，加大投入。在用好 “两工” 的同时，坚持自筹为主，上级扶持为辅的原则，通过优惠政策、资金扶持、技术服务等方式，积极鼓励单位和个人自愿投资兴修水利。同时，深化小型农田水利工程的产权制度，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等方式，明确所有权、放开建设权、搞活经营权，逐步形成社会兴办水利的良性运行机制。
（五）因地制宜，实行“一事一议”。各镇场区要从实际出发，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民自觉投工投劳，要严格用工数量，提高用工效益。对跨镇、跨村的引、排水沟渠清淤等工程，采取“一渠一议”等方式，鼓励和引导农民群众筹资筹劳办水利，探索出取消“两工”后开展农田水利基本建设的有效途径。
（六）强化监督检查。包扶镇场区的县级领导要深入农建现场督促检查，及时解决农建工程建设中出现的问题，并不定期对各镇场区进行抽检，及时进行阶段总结，选优评差。水利部门要认真履行指导、监督、协调、服务等管理职能，确保我县农建工作任务保质、保量完成。