发布文号: 冀价政调[2007]7号
各设区市、扩权县（市）物价局：
河北省物价局关于《物价工作为民生的十条举措》已经省政府同意，现印发给你们，并结合冀价政调[2007]5号文件精神抓好贯彻落实。
河北省物价局
二OO七年三月二十日
物价工作为民生的十条举措
为贯彻落实省第七次党代会和省十届人大五次会议提出的“把解决民生问题作为构建和谐河北的着力点，下大气力解决群众最关心、最直接、最现实的问题”精神，现结合河北实际情况和物价部门职能，提出如下意见：
1.加强农村义务教育阶段收费监管。认真贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，从2007年春季新学期开始，在全省范围内免除农村义务教育阶段杂费，除按规定收取课本费、作业本费和住宿费外，不得再向学生收取其他任何费用，从2009年春季开始取消农村义务教育阶段学生住宿费。同时加大检查工作力度，组织各级物价部门进行专项检查，坚决杜绝任何形式的乱收费行为，保证免费政策落到实处。
2.全面清理整顿中小学改制学校收费。严格规范改制学校收费管理，2007年不再审批新的改制学校收费标准。对改制学校按照公办和民办两种形式进行重新划分，重新核定收费标准。到2008年底，完成改制学校的清理规范工作。坚决制止改制学校乱收费减轻学生负担。
3.加强对学生教材价格的监管。2007年严格审核新学期印刷的中小学教材，制定学生课本最高限价，鼓励实用经济版教材，确保同版同学科的同一册教材不高于去年定价水平。逐步降低课本费，剔除地方课程教材因素，2007年底义务教育阶段课本费降低18%。严厉查处超过最高限价以及强制学生购买教辅材料等各类变相提高课本费的价格违法行为，切实减轻学生家长负担。
4.认真落实鼓励下岗失业人员和高校毕业生就业的价格政策。对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生继续免收个体工商户管理费、税务登记证工本费等19项行政事业性收费。每年可减轻再就业和高校毕业生支出8600万元，人均482元。
5.在全省医疗机构统一执行药品加价不超15%的规定。2007年全省县及县以上非营利性医疗机构销售的药品实际零售价格，必须严格执行顺加不超过15%的规定，比原来实际平均加价率30%降低了一半，这项政策全部执行到位后，年可减轻病患者负担近10亿元。
6.对省级管理药品价格重新进行审核。认真抓好已降低药品价格的落实，除认真贯彻落实国家药品降价措施外，对国家降价方案未列剂型和规格的药品及时进行补充。对列入省级定价目录的药品价格全部重新审核，健全药品价格评审制度，最大限度地降低虚高的药品价格，总体降价幅度要达到30%左右，切实把药品价格控制在更合理的水平。
7.继续落实城乡用电同网同价政策。严格贯彻落实非普工业、商业和非居民用电价格合并为一般工商业及其他类用电价格政策。加强对农村生产用电价格的监管，严禁在价外征收任何费用和附加，减轻农业生产用电负担。
8.严格控制公用事业价格上涨。在制定和调整水、电、气、热、城市公交等公用事业价格时，不得减少和退出各级财政对社会事业的原有投入。除落实保护资源、保护环境政策外，不得以非成本提高因素做为涨价的依据。加强对公用事业价格和成本约束，严格按规定的权限和程序调整。加大对低收入群体的关注力度，继续落实公用事业价格调整对低收入群众价格优惠政策和补偿政策。
9.降低固定电话区间通话费标准。在充分调查研究的基础上，按照“与邻省衔接、合理比价、分步实施”的原则，逐步降低我省固定电话区间通话费标准，使通话费降到合理水平，2007年由每分钟0.5元降到0.4元，2008年由每分钟0.4元降到0.3元。预计年可减轻群众负担约6.5亿元。
10.加强价格监督检查切实维护群众利益。继续在全省组织开展涉农价格和收费、医药价格、教育收费等专项检查，严厉查处各种价格违法行为，巩固治理整顿价格秩序的成果。认真抓好节假日旅游市场价格监管，打击各种价格欺诈行为。在新学期开学期间，各设区市选择五所学校开展现场收费政策咨询，解答问题，处理违法问题，在全省所有医疗单位的收费窗口设立举报牌，公布12358价格举报电话。