发布文号: 州政办发［2003］30号
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
州招商合作局《关于实行招商引资委托代理的暂行办法》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年七月二十八日
关于实行招商引资委托代理的暂行办法
（州招商合作局 二00三年七月六日）
为适应对外开放新形势，进一步推进我州招商引资工作，创新招商引资方式，积极鼓励境内外法人、自然人参与我州招商引资，实现我州经济跨越式发展，根据有关规定，特制定本暂行办法。
一、委托代理人的资格 境内外法人、自然人具备以下条件的，可作为招商引资委托代理人：
（一）具有独立承担民事法律责任、已在境内外正式注册的法人或达到中华人民共和国法定责任年龄、具备完全民事行为能力的自然人；
（二）具有广泛的对外联系渠道和网络；
（三）具有良好的商务职业道德，近三年内在国内外商务活动中无不良记录；
（四）熟悉国内外经济、贸易、投资等方面的相关法律、法规和政策；
（五）其他应具备的条件。
二、委托代理人的确定程序
（一）由各县市招商合作局、开发区、州直涉外职能部门组织推荐，州招商合作局对推荐名单进行审核；
（二）报州人民政府主管领导审定同意后，由州招商合作局与委托代理人签订书面委托协议，并颁发招商引资委托代理证书。
三、委托代理人的权利和义务
（一）有权要求州招商合作局、州协作办提供州内投资环境、政策导向、发展重点以及招商项目等招商引资的相关资料；
（二）有权要求州招商合作局、州协作办陪同参与在州内的项目考察、洽谈、签约活动；
（三）为我州对外推介项目、引进外资、引进人才和技术，联络客商，提供招商引资信息；与州招商合作局每季度保持至少一次的定期联系。
（四）向我州提供国内外投资商的投资动向并引导客商到州投资考察，协助代理项目的洽谈、签约、资金投入等工作；
（五）参与由州招商合作局主办的招商引资委托代理人年会，认真考察州情，熟悉我州优势资源、优惠政策及重点产业、重点项目，探讨研究我州招商引资的主攻方向、主导产业、主要项目；
（六）积极参加省、州组织的国内外重大招商引资活动，并负责联络一批有投资实力和投资意向的客商。
四、委托代理的重点领域与投资方式
（一）围绕推进我州工业化、农业产业化、城市化进程这一目标，着眼引进国内外大集团、大公司，重点投向基础设施建设、高新技术产业、农业和第三产业领域；
（二）实行股权投资、企业并购、项目融资、证券融资、BOT等多种投资方式。
五、委托代理的鼓励投资产业与投资项目
（一）种植业、养殖业及农副产品加工业等农业产业化项目；
（二）资源开发与综合利用，生态建设与节能工程；
（三）企业技术改造和技术进步，高新技术开发和运用；
（四）能源、交通、水利、通讯、环保等基础设施建设；
（五）市政基础设施和专业市场建设；
（六）旅游业、星级酒店、大型商业服务、教育、文化、卫生、体育等。
六、委托代理的费用及奖励
（一）对委托代理人实行年经费制。其中对当年产生委托代理实效，且引进投资项目实际到位资金达到1000万元人民币以上（外币折算）的委托代理人，年终可一次性领取2万元招商代理工作经费。对当年引进投资项目实际到位资金不足1000万元人民币（外币折算）的委托代理人，年终视其业绩可一次性领取不高于1万元招商代理工作经费；
（二）对招商引资有业绩的委托代理人，按照《关于实行招商引资奖励的暂行规定》（州办发[2003]13号）文件精神，年终州政府根据招商引资额度大小，给予奖励。
（三）对有特殊贡献、引进项目资金在1亿元人民币以上（外币折算）的委托代理人，州招商合作局向州人民政府申请给予特殊奖励。
（四）委托代理人领取奖金后，应依照《中华人民共和国个人所得税法》规定缴纳个人所得税；
（五）对弄虚作假、骗取奖励的代理人，除追回已奖励的资金外，还将依法追究其法律责任；
七、委托代理的经费来源 招商引资委托代理经费由州财政解决。
八、委托代理人的管理
（一）州招商合作局全权负责对委托代理人的管理工作；
（二）委托代理人的代理权有效期限为2年。在有效期满后，代理人如愿意继续从事代理业务的，应提前30天向州招商合作局申请续签委托代理协议，换发代理证书，继续从事代理业务。否则，代理人资格及权利义务在有效期届满时自动消失；
（三）在有效期内，州招商合作局对委托代理人的绩效每年进行一次评估。若委托代理人在有效期内的第一年无任何代理业绩，州招商合作局有权决定是否仍保留其代理资格。在有效期满时，州招商合作局有权根据代理人的绩效来决定是否延长其代理资格；
（四）委托代理人不得以代理人的身份进行各种违反国内外法律、法规的行为，否则，州招商合作局有权在有效期内的任何时候终止其代理权，并由代理人自行承担一切法律责任。
九、其他事项
（一）本暂行办法自公布之日起实施；
（二）本暂行办法由州招商合作局负责解释。