发布文号: 穗府[2003]53号
为规范房屋租赁,坚决取缔非法租赁行为，市人民政府决定加强房屋租赁市场管理。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房屋租赁管理办法》、《广州市房屋租赁管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，现就有关事项通告如下：
一、本市市辖区范围内的房屋租赁和管理，适用本通告。
二、市国土房管部门负责本通告的组织实施。区国土房管部门负责本辖区内房屋（不包括涉外房屋和市属以上宾馆、酒店房屋）租赁管理。
公安、消防、规划、城管等部门依照各自职责协助实施本通告。
三、房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，并在租赁合同签订之日起10日内，根据租赁房屋的不同类型，相应地到市、区房地产租赁管理所办理登记手续，领取《房屋租赁证》。
涉外房屋和市属以上宾馆、酒店房屋的租赁登记，到市房地产租赁管理所办理；其它房屋的租赁登记到区房地产租赁管理所办理。
区房地产租赁管理所可以委托各街道、镇出租屋外来暂住人员管理服务中心，实施房屋租赁登记业务的收件工作。
四、房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）未依法取得房屋权属证明的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）权属有争议的；
（五）属于违法建设的；
（六）属于危险房屋的；
（七）已抵押，未经抵押权人同意的；
（八）不符合消防安全规定的；
（九）已发布房屋拆迁公告，位于拆迁范围内的；
（十）不具有房屋租赁证的；
（十一）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
五、房屋租赁期间，房屋租赁当事人应当遵守治安、消防安全等法律、法规、规章的规定。按照租赁合同的约定，使用、修缮房屋，保证房屋使用安全；不得利用租赁房屋从事非法活动；不得放置易燃、易爆物品；不得擅自拆改、扩建房屋或者增添附属设施；不得改变房屋使用性质等。
六、租赁房屋不符合治安、消防安全规定的，由公安机关依法处罚；租赁房屋未办理登记手续的，由国土房管部门依法处罚；租赁房屋属于违法建设的，由城管和规划行政主管部门依照各自职责处罚；房屋租赁当事人擅自改变使用性质或者擅自拆改、扩建房屋或者增添附属设施的，由规划行政主管部门依法处罚。
七、本通告发布前已租赁房屋但未办理登记手续的，租赁当事人应当在2003年12月31日前，向国土房管部门补办登记手续；已租赁房屋属于危险房屋或者不符合消防安全规定的，应当在2003年12月31日前完成整改。在规定期限内，未补办登记手续或者整改后仍不符合出租房屋规定条件的，按照本《通告》第六条规定处罚。
八、公安、消防、规划、城管等部门应当协助国土房管部门加强租赁房屋管理，组织对租赁房屋的清理整顿，对违法行为应当严格处罚。
九、本通告自颁布之日起实施。
广州市人民政府
二○○三年九月三日