发布文号: 黑民福[1994]129号
根据民政部、国家税务总局《关于进一步加强福利企业行政监督、严格检查清理假冒福利企业的通知》(民福发[1994]18号)和《国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知》(国税发[1994]155号)等文件精神，现就1994年1月1日以后新办社会福利企业的有关问题通知如下：
一、新办社会福利企业特指由民政、乡镇、街道举办的、从无到有而非中途转办的福利企业。
二、社会福利企业的条件
1．具备国家规定的开办企业的条件，已领取《企业法人营业执照》，并进行税务登记；
2．以安置有劳动能力的残疾就业为主要目的，招用残疾职工的标准符合《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》(民福字[1989]37号)，且安置残疾人员达到规定比例的；
3．生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾职工生产劳动或经营；
4．残疾职工有适当的劳动岗位，上岗率达到80％以上(含80％)；
5．有必要的适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施；
6．有健全的企业管理制度。
三、新办社会福利企业的申报、审批程序
1．申办企业自查条件具备后，填报《社会福利企业审批表》(以下简称《审批表》，表样附后)一式六份，直接提交当地县(区)级以上民政部门。
2．民政部门初审后，对条件具备的，移交同级国税局和地税局核实。
3．民政部门协同国税局和地税局深入企业核实无误后，由国税局和地税局分别签署意见。县(区)级的，上报地、市民政部门，由地市民政部门会同同级国税和地税部门复核后由民政部门将六份《审批表》统一上报省民政厅；地、市级的，直接由民政部门上报省民政厅。
4．省民政厅、省国税局和省地税局联合审批后，由省民政厅颁发《社会福利企业证书》。
四、新办社会福利企业享受民政福利企业减免税优惠政策。
五、本通知自1994年1月1日起施行。