发布文号: 平国税告[1997]20号
根据省、市人民政府的决定，平阳县国家税务局、县地方税务局两个税务机构已进一步分设，现就有关税收业务事项公告如下：
一、征收范围
(一)县国家税务局系统主要负责下列各税的征收和管理：
1、增值税；
2、消费税；
3、进口产品消费税、增值税，直接对台贸易调节税(委托海关代征)；
4、中央企业所得税；
5、中央与地方所属企事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税；
6、地方和外资银行及非银行金融企业所得税；
7、海洋石油企业所得税、资源税；
8、证券交易税(未开征)；
9、境内外投资企业和外国企业增值税、消费税、所得税；
10、出口产品退税的管理；
11、集贸市场和个体工商户的增值税、消费税；
12、中央税的滞补罚收入；
13、国家能源交通重点建设基金、国家预算调节基金；
14、金融保险业营业税税率从5％提高到8％后，按提高3％税率计征部分的税收。
(二)县地方税务局系统主要负责下列各税的征收和管理：
1、营业税；
2、个人所得税；
3、土地增值税；
4、城市建设维护税；
5、车船使用税；
6、房产税；
7、屠宰税；
8、资源税；
9、城镇土地使用税；
10、固定资产投资方向调节税；
11、地方企业所得税(包括国有、集体、私营企业)；
12、印花税；
13、筵席税；
14、地方税的滞补罚收入；
15、教育费附加(除铁道、银行总行、保险总公司缴纳的除外)；
16、集贸市场和个体工商户的营业税、个人所得税和其他地方税收；
17、境内外商投资企业和外国企业的营业税、个人所得税和其他地方税收。
(三)利用废旧物资、农业产品生产的企业，开具收购发票应扣缴个人所得税项目，由县地税局暂委托国税局征收。以增值税、消费税为主税种的企业，纳税人缴纳'地方三金'、企业管理费，暂由国家税务局负责征集，以营业税地方税种为主税种的企业，纳税人缴纳的教育费附加、'地方三金'由县地方税务局负责征集。鉴于部分市场的具体情况，敖江钢材市场、水头生皮交易市场、腾蛟小商品市场内征收增值税的企业或个人，其应纳的城建税等其他地方税种，由县地方税务局委托县国家税务局管理。城东羊毛线市场、郑楼小商品市场、浙南水产品交易市场内征收增值税的企业或个人，其增值税由县国税局委托地税局管理。
二、办税中心(服务厅)有关涉税事务
1、97年9月1日起，纳税人申请税务登记、停业、歇业、税务登记变更申请，可委托县税务师事务所代理，向国、地税局分别办理。新办纳税人的企业编码由国、地税局分别设制。
2、97年9月1日后，现有纳税信用卡归地税局使用，国税局另办一个信用卡，个体信用卡办理两个付卡，分别存放国、地税局。现有纳税人信用卡户头逾期贷款(指用于纳税透支部分)，由国税局负责清理工作。
3、97年9月1日前，原发票保证金清理退还企业，退还不了的部分暂由国税局保存，凡涉及97年8月31日前未退的发票押金，由纳税人向国税发票窗口申请退还。
三、纳税申报
1、工业企业、商业企业、加工修理修配企业(包括进口货物的企业)生产、经营、加工、进口货物的主税种是增值税、消费税，应按月填制'增值税申报表'、'消费税申报表'向县国家税务局各办税服务厅申报窗口办理规范申报手续。根据平国税政(97)289号、平地税政(97)297号文件精神，上述企业按月附报的地方三金、企业管理费也应统一填制'平阳县地方各费通用申报表'，向县国家税务局办理申报缴纳手续，增值税附表按原规定向国税申报窗口申报。
另外，上述企业需按月向地税申报窗口申报地方各税，统一填制'平阳县地方各通用申报表'主要有城建税、教育费附加、印花税、企业所得税、个人所得税、粮食补偿金或粮食附加税、房产税、土地使用税等，其中，工资薪金收入等应单独填制个人所得税申报表，企业所得税实行汇算清交的企业，应按季填报'企业所得税纳税申报表'、财务报表等。
2、交通运输、邮电通信、建筑安装、文化体育、娱乐、服务及销售不动产等企事业单位缴纳的税种均属地方税种，其申报缴纳的营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城建税、教育费费附加、房产税、土地使用税、土地增值税、地方三金、企业管理费等，应分别填制'平阳县地方各税申报表'和'平阳县地方各费申报表'向地税办税服务厅办理申报纳税手续，其中所得税实行汇算清交企业，应按季单独填制'企业所得税申报表'向地税申报窗口申报。
3、各专业银行、保险公司、非银行金融机构，其企业所得税属国家税务局征管范围，应按季向国税申报窗口报送'企业所得税申报表'申报纳税，按营业收入的5％税率征收的金融保险业营业税及附征的地方各税、费，应分别填制'平阳县地方各税申报表'和'平阳县地方各费申报表'向地税各申报窗口申报纳税，另外，上述企业营业税税率从5％提高到8％计征的营业税要单独填报'平阳县各税通用申报表'向国税各申报窗口申报纳税。
4、小规模纳税人每月申报要单独填制'增值税纳税申报表'(小规模纳税人专用)及'平阳县地方各费申报表'向国税申报窗口申报纳税，小规模纳税人附征地方各税要单独填制'平阳县地方各税申报表'向地税申报窗口办理申报纳税，个体工商业户除专业市场委托国家或地方税务局管理外，其余的以增值税、消费税为主税种的个体户，比照增值税小规模纳税人申报办法分别向县国、地税务局申报纳税，以营业税为主税种的个体户，有关地方税种、地方各费均向地方税务局各申报窗口申报缴纳。相互委托管理的专业市场如：水头猪皮交易所、敖江水产品交易市场等纳税人应分别向各自归属管理的税务机关申报缴纳中央、地方各税费。
四、发票管理两个税务机构进一步分设后，纳税人使用增值税专用发票、货物销售发票、废旧物资收购发票、农付产品收购发票、以及自印'自来水销售发票'、'电费专用发票'等均应向县国家税务局各办税服务厅发票窗口申请购买或自印，纳税人申请购买或自印运输业、服务业、旅馆业、广告业以及缴纳营业税的特种发票均应向县地方税务局各办税服务厅发票窗口申请购买或自印。
五、减免事项9月1日后，纳税人要求减免企业所得税、营业税等地方税种以及税前列支、财产损失、弥补亏损等，应向县地方税务局各办税服务厅涉税事务窗口办理。纳税人要求期初存货已征税款抵扣，出口退税以及中央企业所得税有关事项等应向县国家税务局各办税服务厅涉税事务窗口办理。
六、违章处理纳税人发生偷税等违法违章案件按违章税种，分别由国、地税务机关发处理决定(通知)书处理，听证、复议应分税种分别向国、地税务局申请。