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西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
入汛以来，我省气候异常，局部地区强对流天气较为频繁，7—8月份主汛期阶段小尺度、短历时的局地强降雨造成的山洪、泥石流，致使海西、海南、海东等地遭受了较为严重的洪涝灾害。据统计，全省共有21个县(市)、37个乡(镇)的4万余人受灾，造成2?38千公顷农田及4千公顷草场被淹，倒塌房屋392间，冲走大小牲畜1?36万头(只)，冲毁人畜饮水及灌溉渠道、堤防等24处、12?6公里，损坏小型水库7座，水文站3座，毁坏路基路面62?4公里，公路中断46(处)。全省20个县(区)出现了伏旱，200多万亩农作物受旱，部分浅山地区遭受旱灾，30多万人、110多万头(只)牲畜饮水发生困难。针对最近全省气候异常，天气持续高温，有可能出现大的旱情、降雨天气的情况，各级政府和防汛抗旱部门要高度重视，严格落实责任制，对防汛抗旱工作进行紧急部署，进一步强化各项防范措施，重点抓好以下几项工作。 一、高度重视，加强对防汛抗旱工作的领导。各级政府和防汛抗旱部门要从践行“三个代表”重要思想，维护人民群众最根本利益的高度出发，充分认识做好当前防汛抗旱工作的重大意义。要进一步加强领导，严格落实防汛抗旱行政首长责任制，周密部署，统筹安排，组织广大干部群众投入到防汛抗旱工作，认真做好各项工作。
二、强化监测预报，为防汛抗旱工作提供有力支撑。气象、水文部门要密切监视天气和水雨情变化，加强监测预报技术和力量，及时开展监测预报工作。特别要加强对小尺度、短历时局地强降雨等重大灾害性天气的监测预报，为各级政府开展防汛抗旱工作提供科学依据。
三、突出重点，抓好关键部位的防汛工作。当前和今后一个时期，各地要把水库安全、山洪灾害防御作为防汛工作的关键环节来抓，确保人员和财产安全。全省各水库、水电站要进一步落实责任，完善抢险预案，健全抢险队伍，储备抢险物料，特别要制定受灾害威胁群众的紧急转移预案和预警措施，确保各项预防工作万无一失。要坚持24小时值班监测及巡坝查险制度，保证通讯畅通，及时通报水库、电站运行情况。要进一步加强山洪灾害易发区监测预警工作，全面落实防御预案、措施和责任人员，努力减少和避免人员伤亡。
四、统一管理，科学调度水资源，减轻旱灾损失。当前，各地要把确保城乡供水安全放在首位，优化配置城乡生活、生产和生态用水，采取切实有效措施，强化抗旱水源的统一管理，合理调度水资源，充分发挥水利工程的抗旱作用，努力减轻旱灾损失。
五、各部门密切配合，全力支持防汛抗旱工作。各级政府和防汛抗旱指挥机构要密切掌握汛情、旱情发展趋势，加强指导，靠前指挥。水利、农牧、财政、交通、电力、农资、气象、卫生、通信等部门要通力合作，加大对防汛抗旱工作的支持力度，尽量减轻灾害造成的损失和影响。
六、切实做到防汛抗旱两手抓，两不误。目前，全省正值主汛期，各地要坚持防汛抗旱两手抓，两不误。同时，要切实保障上下之间信息传输的畅通，严格按照国家防总印发的《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》要求，将洪旱灾情在第一时间报省人民政府防汛抗旱指挥部办公室。
青海省人民政府办公厅
二〇〇六年八月十五日