发布文号: 九府办字[2002]112号
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门：
?今年“十一”黄金周即将来临，为切实加强我市旅游市场管理，使游客度过一个欢乐祥和、安全有序、顺心如意的旅游假期，根据全国假日旅游部际会议办公室《关于认真做好2002年“十一”旅游黄金周各项工作的通知》精神和省政府办公厅的有关部署与要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
?一、充分认识做好今年“十一”黄金周工作的重要意义
?搞好今年的“十一”黄金周旅游工作事关重大，当前全党和全国人民正以实际行动迎接党的“十六大”的召开；今年又是全国整顿和规范旅游市场秩序专项治理年；全国优秀旅游城市复核工作也已全面展开，因此，各地、各部门要充分提高认识，坚定信心，发扬不畏艰苦、连续作战的拼搏精神，克服厌战情绪，以饱满的政治热情和严谨的工作态度，及时部署，明确责任，认真做好各项准备工作。
?二、全面启动假日旅游协调机制，形成整体合力，实现协调机构正常高效运转
?市假日旅游协调办公室负责对全市“十一”黄金周统一部署和综合协调工作，各级政府要加强对“黄金周”的领导，及时启动假日旅游协调机制，各成员单位要各负其责，协同行动，共同做好今年“十一”黄金周的旅游工作。节前要召开本地各旅游企事业单位负责人会议，进行周密部署；制定“十一”黄金周旅游工作总体方案，着重准备游客高峰期分流和意外事故救援的应急预案。各旅游企事业单位要对全体员工进行动员，以高涨饱满的工作热情和认真负责的敬业态度做好“十一”黄金周的旅游接待工作。
?三、坚持“安全第一”的原则，认真开展旅游安全大检查，加强旅游安全管理
?安全是旅游业发展的生命线。各地在部署“十一”黄金周旅游工作时，要坚持“安全第一”，切实把安全工作放在重中之重的位置。节前要认真组织公安、交通、劳动、工商、卫生、质量技术监督等涉旅部门对旅游接待场所与设施进行安全大检查，特别是对汽车、游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具，带有危险性、容易发生安全事故的漂流、探险等生态旅游项目和大型游艺机等设备，容易发生火灾及群死群伤的大众娱乐场所，容易发生食物中毒事故的餐饮摊点等设施和场所，及旅游资源消防等各项工作进行重点检查，加强对工作人员的安全教育工作，排除各种安全隐患，杜绝重大、恶性事故的发生，确保万无一失。
?各地、各景区要进一步完善旅游救援工作体系，详细制定“十一”黄金周期间紧急救援工作预案，认真做好救援准备工作。发生重大旅游安全事故后，必须在最快时间内组织开展救援工作，并及时报告市政府和市旅游局，对拖延缓报或隐瞒不报的单位，要按有关规定进行严肃处理，并依法追究相关人员的责任。
?四、深入开展打假打非专项治理工作，维护旅游者的合法权益，全面提高旅游服务质量
?在“十一”黄金周中，各地、各单位要坚持“规范的市场秩序、文明的执法水平、优美的旅游环境、优质的服务质量、崭新的旅游形象”的原则，进一步加大对假日旅游市场的监督检查力度。市政府将要组织综合执法检查队伍到各地、各景区进行明察暗访，发现问题及时曝光，严肃处理，市旅游局、市旅游质量监督管理所、市旅游监察大队和涉旅单位及部门假日期间要组织人员坚持在一线，严格执法，及时处理游客投诉及旅游质量问题。开展打假打非专项整治工作，重点打击“黑车”、“黑导”、“黑社”和私拿回扣等影响旅游市场秩序的各种违法违规行为。
?要认真做好游客咨询接待和旅游投诉受理工作。各地要在旅游景区的出入口设置“旅游咨询台”，公布市假日旅游协调办公室、市旅游局的旅游投诉电话号码，接待咨询游客，接受旅游投诉，并及时进行处理。
?五、加强旅游宣传报道工作，营造节日喜庆氛围，正确引导旅游消费
?各地要充分利用报纸、电视、广播、广告等传媒，积极开展“十一”黄金周的旅游宣传报道工作，及时报道黄金周前期准备工作、假期的接待服务情况、发布旅游预报信息、宣传工作要坚持以引导性和正面宣传为主，表彰先进事迹，凝聚人心，唱响主旋律。
?六、进一步完善假日旅游工作的各项制度，完善旅游统计体系
?“十一”黄金周假日值班时间，为9月30日12时至10月8日12时。实行领导带班制，市、县两级旅游局必须坚持24小时值班制度，及时掌握和处理有关问题；各旅游企事业单位也要安排专人值班，与上级主管部门保持密切联系。各县(市、区)和庐山管理局于9月28日前将“十一”黄金周期间的值班电话、值班人员的姓名、职务、手机号码等报送市假日旅游协调办公室(传真号码：8118468)，并由市假日旅游协调办公室传真报省假日办综合协调组(传真：0791-6227860)。
?各重点旅游县(区)和旅游景区景点要认真抓好“十一”黄金周旅游统计工作，按照国家统计局、国家旅游局制定的“黄金周”统计制度的要求，及时、准确地逐级报送有关旅游统计信息，每天要将当地旅游接待情况形成综合性文字材料，一并报送市假日旅游协调办公室，由市假日旅游协调办公室向市级新闻单位发送当天的有关数据和情况。各地、各单位主要领导及分管领导要严格把好统计数据及各种信息资料的质量关，确保准确无误。
?“十一”黄金周结束后，各级政府要及时进行黄金周旅游工作总结，并将书面材料于10月8日上午8时报送假日旅游协调办公室。
?市假日办、市旅游局值班电话：8225571、8221336
?旅游投诉电话：8225571
?旅游统计电话：8118465、8118468(传真)
特此通知
二OO二年九月二十日