发布文号: 市政办发[2001]59号
今年，我市收到各级人大代表建议和政协委员提案1029件。其中，全国政协提案2件；省人大建议21件；省政协提案130件；市人大和市政协建议和提案共875件。由于市政府高度重视，各承办单位认真办理，使今年“两会”办理工作顺利进展。省人大代表建议和省政协委员提案已于4月12日前全部办理完结，提前了两个月时间在全省率先完成任务。全国政协提案2件已办理完毕。市级“两会”办理工作也已接近尾声。截止5月21日，已办理市人大代表建议201件，占办理任务的90%；已办理市政协委员提案587件，占办理任务的91%。
从今年省市“两会”代表和委员所提出的建议和提案来看，数量大、质量高。据统计，今年省政协委员提案增加了20件；市人大和市政协增加了116件；涉及89个承办单位。今年省市“两会”代表和委员集中反映的主要问题是：城市道路的建设、西大街拓宽改造、投资环境、市容卫生等。这些问题都是近年来群众所关心的问题。因此，具有一定的代表性和真实性。为了把今年“两会”代表建议和委员提案办理工作搞好，市政府办公厅在省市“两会”刚刚结束，就立即召开了由各承办单位参加的交办会议。会上，市人大、市政府、市政协的领导分别对今年的交办工作提出具体要求。市政府督查室迅速将代表建议和委员提案进行分解。各承办单位也都能按照市政府要求，做到任务明确，责任落实。并把“两会”交办工作列入重要议事日程。特别是一些办理大户，主动落实由分管领导亲自抓的负责制度。如市建委、市规划局、市市政工程局、市公用事业局、市公安局、市市容局、市文物园林局等单位，提高办理质量，健全办理制度。市民政局、市卫生局、市教委、市交通局、市房产局还根据人大和政府的有关规定，制定了本单位做好交办工作的规章制度。由于措施得力，方法得当，使一些热点难点问题得以较好地解决。如省政协委员李雅芳、黎邦俊、周令仲等20余位委员提出的西大街拓宽改造的意见和建议，市政府予以高度重视，采纳委员建议，并将西大街拓宽改造列为我市政建设及城市面貌改造的重点工程，市政府今年为群众办的“十件事”项目之一。目前，已全面完成了拆迁工作，年底前道路拓宽建设将全面竣工。届时，西大街将建成既有仿古文化特色，又具有现代功能，集旅游购物为一体的亮丽街区，成为西安中心城区的又一精品工程。针对徐承举委员所反映的我市所存在的投资环境方面的问题，市政府督查室结合市委、市政府“关于整治投资环境文件精神”要求，为了搞好今年两会办理工作，将此提案作为重点提案交办，并对此案进行跟踪督办。目前，此事市公安局正在进行调查之中。对此，委员表示满意。为了提高今年“两会”办理工作的“办结率、回访率、满意率”，各承办单位在办理过程中，严格办事程序，层层把关，做到了办理速度和办理质量同步。对交办的建议、提案不推诿、不扯皮，对代表委员的合理建议高度重视，认真采纳，对批评意见虚心接受，努力改进。对代表委员所提问题的答复，做到政策到位，引证无误，答复准确。对确有办理难度，或短时间内难以解决的问题，还主动登门或用电话联系，以取得代表和委员的谅解和支持。提倡边解决问题边答复，以求办理工作实效。
今年省市“两会”办理工作进展较为顺利，但也还存在不少的问题。目前，办理工作进展还不够平衡，还有个别单位的交办任务至今仍未完成，严重影响了整个进度。根据有关规定，今年的市人大、市政协的交办件，必须在5月底以前结束。因此，市政府已要求，凡未完成任务的单位，抓紧时间，积极办理，必须在5月28日以前将市人大代表建议和市政协委员提案答复完毕，并向市政府督查室写出书面总结。最近，市政府办公厅将集中一段时间，对今年“两会”建议和提案的办理情况进行全面检查，重点抽查办理质量。要求各承办单位将各自单位的建议、提案办理工作进行“回头望”，并对代表委员不满意的建议、提案重新予以答复，直到代表委员达到满意。对无充分理由而超过办理时限的，将给予通报批评。