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各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
我省陕南地区发生“6.8”特大暴雨洪水灾害后，引起全国和全省人民的广泛关注。社会各界心系灾区，情系灾民，积极响应党和政府的号召，慷慨解囊，无私奉献，迅速掀起捐款捐物献爱心热潮，充分体现了中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德。据6月23日统计，全省各捐赠站点已接收捐款858.8万元，各类物资折价998.4万元，衣物75.6万件。社会捐赠活动对帮助灾区人民克服困难，恢复生产，重建家园，起到了重要的作用。但在救灾捐赠活动中，也出现了一些诸如募捐渠道混乱，个别新闻媒体和单位擅自设立捐赠站点，捐赠款物分配不公开等问题。这些问题如不及时纠正，不仅会挫伤社会各界的捐赠积极性，影响救灾捐赠工作的正常进行，而且会扰乱正常的社会秩序，影响整个救灾工作的顺利进行。为了切实组织好救灾捐赠工作，加强救灾款物的管理使用，确保救灾捐赠款物有效用于灾区恢复生产和灾民生活安置，根据《国务院办公厅关于加强救灾捐赠管理工作的通知》(国办发明电(1998)14号)精神和民政部的有关规定，现就有关事项紧急通知如下：
一、各级政府要切实加强对本地区救灾捐赠工作的领导，真正把搞好救灾捐赠工作，作为夺取抗灾救灾工作全面胜利的一项重要措施来抓，精心组织，规范运作，扎扎实实，取得实效。
二、救灾捐赠工作统一由各级民政部门组织管理。各系统、部门和单位只能在本系统、本部门和本单位内组织捐赠活动。除各级红十字会外，未经各级民政部门批准，任何单位和个人不得在社会上开展任何形式的救灾募捐活动。各种义演、义卖、义诊等救灾募捐活动，必须按照国务院1997年发布的《营业性演出管理条例》和民政部1994年发布的《社会福利性募捐义演管理暂行办法》的规定，严格履行报批手续，经批准同意后方可举行。
三、个别单位未经民政部门批准，擅自设立的捐赠热线和接收站点，自本通知发出之日起，要立即撤销募捐热线和募捐站点，停止一切募捐活动。同时将已经接收的捐赠款物造册登记，如数全部上缴当地民政部门。对继续从事非法捐赠活动的，将从重从严查处。
四、切实管好用好救灾捐赠款物。各捐赠接收站点在接收救灾捐赠款物时，必须做到手续完备、账目清楚、专账管理、专人负责。根据省委、省政府办公厅陕办字(2002)29号通知要求，各单位组织捐赠的款物，要统一造册登记，就地存放，妥善保管，并将捐赠物资的种类、数量及时上报省救灾募捐办公室，由省救灾募捐办公室统一安排分配和调运。各地在分配使用救灾捐赠款物时，要建立完善的公示制度，加强管理，严明纪律，不准优亲厚友，不准平均分配，不准层层克扣，不准挪作它用，不准贪污失盗。整个救灾捐赠工作结束后，要及时将接收、分配和使用情况向社会各界公布，接收监督。
2002年6月25日