发布文号: 闽政［1997］23号
宁德地区行政公署，各市、县(区)人民政府，省直有关单位：
我省连锁店起步较早，但由于企业规模偏小，网点、资金匮乏，发展后劲不足。为完善人民群众生活必需品的供应体系，繁荣和稳定市场，促进连锁商业建设，根据我省实际，现就发展国有连锁商业若干政策规定通知如下：
一、发展连锁商业的资金
(一)对连锁店开办门店、建设配送中心所需资金，在企业自筹、上级主管部门支持的基础上，不足部分可向金融单位申请贷款，金融部门按人行规定利率优先贷款。
(二)对列入规划、符合标准、经批准设立的便民连锁店，同级财政要给予资金支持，按每个连锁店贷款20万元、每个配送中心贷款200万元计算，由同级财政贴息50％，贴息1～3年。
(三)将建设大型配送中心项目，列入“九五”期间省大型商业网点贴息项目范围，给予贴息支持。
(四)省财政厅从财政商贸周转金中优先安排资金，用于扶持连锁商业发展。
(五)纳入网点建设规划的连锁店，每年安排一部分网点建设资金、市场建设发展资金用以发展连锁店。
二、连锁商业企业的税收
(一)对于我省新开设经营粮油、副食品、蔬菜、日用百货为主的便民连锁店，从营业之日起，第一年享受国家减免所得税优惠政策，第二、第三年内缴纳的所得税，由同级财政全额返还给企业，用于支持便民连锁店的发展。
(二)连锁店经营肉、禽、蛋、水产品、蔬菜、果品以及部分粮油等农副产品进货时无进项税发票可抵扣的，凭农副产品收购凭证按收购总额的10％计算进项税额，准予抵扣。
(三)在采取“拨货计价制”，达到统一进货、统一价格、统一核算、统一财务管理等条件下，由连锁公司部门统一缴纳。在异地设立的门店需要单独计征增值税的，可向当地税务机关申请按一般纳税人管理。
三、连锁商业企业的网点建设
(一)对国有连锁店租用房产部门管理的网点，房产部门应给予租金优惠。
(二)国有企业网点实行连锁经营的，在本级企业间，可无偿划转重组，实行优化组合。
(三)连锁企业根据经营需要，对租赁房屋在保证安全的情况下，进行改造、装修(房产及土地使用权有争议的，由土地、房管部门进行调解，依法确权)，产权单位应给予支持，属企业自筹资金进行改造装修的，租金仍按改造装修前的标准执行。
(四)工商管理部门对实行连锁的便民店，可按非法人分支机构进行登记注册。
(五)对连锁店的商品质量检验和食品卫生检疫等手续，可由连锁总部按有关规定统一办理，有关部门要做好服务工作。
四、连锁店配送中心购置配送货车，有关部门应予支持，并适当放宽配送货车白天进市区限制。
五、发展连锁商业工作具体由贸易厅负责组织实施，各地、市也要根据本地情况切实加强对这项工作的领导。
福建省人民政府
一九九七年七月二日