发布文号: 厦地税征[1998]3号
各区局：
为支持再就业工程，鼓励下岗职工自谋职业，经研究决定，对我市下岗职工从事个体经营的，在税收管理上给予扶持照顾，具体规定如下：
一、凡因兼并、停产、破产等原因从我市国有、集体企业下岗的职工(下岗职工不含企业中临时性、季节性用工及外地劳动力)自谋职业从事个体经营，其中营业税纳税人月计税营业额在5000元以下、其他纳税人月计税销售额在8000元以下的，给予二年核减30％的计税营业(销售)额计算征税，对其中属夫妇共同经营且双方均属下岗人员的，核减计税营业(销售)额幅度可达50％在核减征税期限内，纳税人的月计税营业(销售)额超过上述标准的，超过部分全额计税。
二、下岗职工经营个体户应与其他个体户一起核定征税定额。定税工作由主管税务机关根据业户的经营项目、规模及经营地点等依照法定程序、经民主评议、定期核定、调整、公布。
三、凡符合上述规定的个体工商业户，由业户向主管税务机关提出中请，填报“下岗职工从事个体经营税收扶持申请审批表”(附后)，并附送有关资料：①工商营业执照(副本)有效复印件(工商局不发营业执照的集贸市场固定摊点可免提供)；②地方税务登记证(副本)复印件；③市劳动局或区级人劳局制发的“下岗证”、“帮困证”；④身份证复印件。主管税务所(科)经认真审核后，报区地税局审批，并在“下岗证”、“帮困证”上加盖'下岗职工从事个体经营税收扶持核准章'。
四、对上述扶持政策下岗职工每人(每对夫妇)只能享受一次，即不论经营地址、经营范围变更，或者注销后重新申办个体经营，均必须连续计算核减年限。对在核减期限内发生关、停、并、转或经营项目、地址变更的，应主动向主管税务机关申办有关手续、违者按《征管法》有关规定进行处理。
五、对不属于上述规定下岗人员个体经营，虚报核减的，经查实，除追补减征的税款及滞纳金外，按偷税论处；对享受税收扶持的业户，为他人非法提供方便，导致他人未缴、少缴税款，除没收其非法所得外，并可以处以未缴、少缴税款一倍以下的罚款。
六、本规定自1998年4月1日起执行，在此之前下岗职工兴办的个体工商业户，应于1998年5月31日前按本文规定申办核减手续。
附件：下岗职工从事个体经营税收扶持申请审批表(略)