发布文号: 陕建发[2004]83号
各设区市城乡建设规划局(建委)、城市建设管理局(市政委、市政局、园林局、公用事业总公司)、房产管理局，杨凌示范区规划建设土地局，厅直属各单位，机关各处室：
为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委和省纪委三次全会、国务院和省政府二次廉政工作会议、全国及省纠风工作会议精神，进一步加强政风和行业作风建设，树立良好的部门和行业形象。根据省纠风办的部署，现就全省建设系统民主评议行风工作安排如下：
一、健全组织领导机构
省厅成立民主评议政风行风工作领导小组：组长由厅党组书记、厅长李子青同志担任，副组长由副厅长张恒亮同志、纪检组长侯龙同志担任，成员有：城建处处长杨庆福、人事处处长朱耀豹、监察室主任张蓓、机关党委副书记慕明鑫。
厅民主评议政风行风工作领导小组下设办公室，办公室主任由张蓓同志担任，成员有：城建处侯全仓、人事处王友志、监察室谢福德，日常的组织协调工作由监察室负责。各市建设系统也要相应成立政风行风评议领导小组和办公室。机构组成情况请于7月15日前报送厅纪检监察室。
二、严密组织好评议工作
民主评议政风行风工作要以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以解决人民群众反映强烈的问题为重点，以促进各级行政管理机关、执法机构和“窗口”服务单位的作风建设，树立为民、务实、清廉的形象为目的，各级建设行政主管部门要把民主评议政风行风工作作为今年纠风工作的重点任务抓好落实。为确保这项工作的有效开展，厅政风行风领导小组，拟在下半年对全省建设系统的市容环卫、供水、供气等窗口单位进行问卷调查。组织检查组深入到服务站、所和群众当中，进行政风行风明察暗访，政风行风评议结果向全系统通报。
问卷调查涉及的部门、行业要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实把政风行风建设摆在重要的议事日程，做到业务工作延伸到哪里，纠风工作开展到哪里。真正树立“清正、为民、务实”的政府形象和行业新风。同时要进一步在本系统开展作风纪律整顿，切实解决工作方法简单粗暴等问题，坚决查处执法不公、乱收费、乱罚款和各种摊派、吃拿卡要、刁难群众等行为，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，使本系统的民主评议政风行风工作再上一个新的台阶。
三、求真务实抓好落实
民主评议政风行风是各部门、各行业的一项重要工作，各级建设行政主管部门的领导要亲自抓，各级民主评议政风行风工作领导小组和机构，应做好组织协调和工作落实。为此，要切实把求真务实的精神贯穿到民主评议政风行风工作的始终，要坚持讲真话、办实事、务实效，要严格标准，力戒形式主义，防止走过场，确保客观、公正、公平。同时要把民主评议政风行风的情况汇总，作业考察使用干部和单位“创佳评差”工作的重要依据。
四、坚持以评促改、以评促进，切实帮助被评行业改进工作
评议是手段，目的是促进或帮助被评行业的政风行风建设。评议是以讲问题、提建议为主，不搞评功会，可以推广现场质询，群众评议的形式，并对评议中发现问题的单位和行业，及时提出整改意见或《整改建议书》的形式向被评单位指出，督促其切实抓好整改。同时，对评议中发现的不正之风要予以纠正，对问题严重的违纪案件，要坚决查出，决不姑息。
二○○四年六月二十四日