发布文号: 粤建管函[2005]407号
广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位：
为进一步贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，确保今年下半年建筑施工安全生产形势稳定好转，建设部定于10月中旬会同国家安监总局对部分安全生产重点地区开展建筑施工安全生产工作督查。现将建设部办公厅《关于对建筑安全生产重点地区开展督查的通知》(建办质函[2005]529号，以下简称《通知》)转发给你们，并将有关事项通知如下：
一、各级建设行政主管部门要高度重视这次安全生产工作督查，按照《通知》要求的督查内容，在本地区认真组织开展一次施工安全生产自查自纠活动。通过检查，进一步查找安全生产工作的薄弱环节，落实各责任主体的安全生产责任，严格实施安全生产两项行政许可制度，促进施工企业进一步加强施工安全生产管理，严防事故发生。
二、根据《通知》精神，结合我省的实际，广州、佛山、江门、清远等今年以来建筑施工安全事故多发的地区，也是本次督查的重点，以上“四市”要认真查找存在问题，消除隐患，并按照督查内容和督查要求，切实做好迎检准备工作。并于10月12日前将迎检工作准备情况以书面形式报我厅建筑管理处。
三、请各市建设局(委)按照《通知》要求认真填写附表1、2，并将今年以来防范重特大施工安全事故所采取的措施和本次自查自纠情况，于10月12日前以书面形式报省建设厅建筑管理处，以便汇总上报建设部质量安全司。
(联系人：罗锦荣，电话：83133632，传真：83133522)
广东省建设厅
二OO五年十月九日
附：关于对建筑安全生产重点地区开展督查的通知
建办质函[2005]529号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
为进一步贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的指示精神，确保今年下半年建筑施工安全生产形势稳定好转，并切实做好“十一”黄金周建筑安全生产工作，我部定于今年10月中旬对部分安全生产重点地区开展建筑施工安全生产工作督查。现将有关事项通知如下：
一、督查内容
(一)对地方建设行政主管部门主要检查贯彻落实国务院“一决定、两条例”情况，包括以下内容：
1、各地建设行政主管部门部署2005年下半年建筑安全工作情况，安全生产责任制建立及落实情况。
2、各地建设行政主管部门实施企业安全生产许可证制度和三类人员安全生产考核两项许可审核及发放情况及日常监管情况。
3、《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》(建办[2005]89号)、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》(建质电[2005]46号)、《建设部、国家安全监管总局关于加强建设工程安全生产工作的紧急通知》(建质[2005]135号)等有关文件的贯彻落实情况；《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》及《施工现场临时用电安全技术规程》等标准规范的执行情况。
4、重大事故调查处理、责任追究情况，尤其是对有关责任主体实施行政处罚情况。
5、各地建设行政主管部门对高处坠落和施工坍塌等事故的专项整治措施制定及落实情况。对重点地区，尤其是开发区、高教园区、工业园区等施工现场隐患监控和整改情况。
(二)对在建工程项目及建筑施工企业等主要检查以下几方面的内容：
1、建筑施工企业安全生产管理机构设置、在建工程项目专职安全管理人员配备以及三类人员持证上岗情况。
2、重大事故应急救援预案制定、实施情况。
3、在建工程施工许可证办理情况，施工单位(总、分包单位)安全生产许可证办理情况。
二、督查地区选定原则
本次督查将选择若干个安全生产重点地区进行督查。选取的原则如下：
1、今年前三季度发生一次死亡3人以上重大事故较多的地区；
2、今年前三季度发生伤亡事故总数较多的地区；
3、今年前三季度发生的伤亡事故总数与去年相比增幅较大的地区。
4、未按照有关要求认真部署自查工作，自查总结材料上报不及时的地区。
三、督查时间、方式
今年10月中旬，我部将会同国家安全生产监督管理总局，组成督查组对安全生产重点地区进行督查。督查方式如下：
(一)听取汇报，查阅资料。督查组听取省(市、区)建设行政主管部门的工作汇报，查阅建设行政主管部门日常工作部署的文件、资料和台帐，包括本部门安全生产领导组织体系、工作会议记录、应急救援预案、执法检查档案、事故处罚通报以及企业安全生产许可证及三类人员安全生产考核两项许可的有关资料。
(二)实地抽查，突出重点。在各地自查的基础上，对在建工程进行随机抽查，重点检查在建工程项目及有关单位安全生产许可证办理情况，三类人员持证上岗情况以及安全管理人员和一线作业人员掌握安全生产政策、法律法规和安全标准、规范情况，并实地检查施工现场安全生产关键、重点部位安全状况。
(三)发现问题，严格处理。对督查中发现的违法违规问题，责令有关单位立即整改，并发出执法建议书。同时将对督查中发现重大问题或问题相对较多的地区予以通报。
督查的具体时间和地区另行通知。
四、其他要求
各地建设行政主管部门应结合本地区建筑安全生产工作实际情况，于今年9月认真组织开展一次自查活动，特别要加强对各类开发区、高教园区、工业园区及村镇建设工程的安全生产监督检查。通过检查，进一步落实企业的安全生产主体责任，提高企业安全投入水平，保证安全生产许可制度的严格实施，切实保障“十一”黄金周期间的建筑施工安全生产。
各地要按要求认真填写附表1、2，并将前一阶段所做的工作，本次自查全面情况及今后的针对性措施等，于10月10日前以书面形式报建设部质量安全司。
联 系 人：王天祥
联系电话：010-58933920
传 真：010-58934250
附：建筑安全生产工作自查上报表
表1 省级建设主管部门安全生产管理(本级)
表2 (地)市级建设主管部门安全生产管理(本行政区域)
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年九月六日
附件1：广州市各区、县建设工程质量安全监督机构名录
序号 机 构 名 称 负责人 地址 邮政编码 电话 传真 电子邮箱
1 广州地区建设工程质量安全监督站 邓真明 广州市东风中路318号嘉业大厦六、七楼 510030 83630094 83630094 gzjdz@gzcqss.cn
2 广州市东山区建设工程质量安全监督站 钟维智 广州市东华东路光东前七号之一4楼 510080 87609096 87609096 Zebin_huang@tom.com
3 广州市越秀区建设工程质量安全监督站 陈锦标 广州市西华路493号2楼 510170 81087832 81087832 yxqzjz@163.com
4 广州市荔湾区建设工程质量安全监督站 张后仁 广州市周门南路27号7楼 510176 81020731 81021508 lwjcs@163.com
5 广州市天河区建设工程质量安全监督站 魏勇作 广州市天河区黄埔大道中166号二楼 510655 85545165 85545165 tianhezj_166@163.com
6 广州市海珠区建设工程质量安全监督站 郭启泉 广州市海珠区东晓路桥东三约63号首层 510230 34281271 34281274 hzjdzl1985@tom.com
7 广州市芳村区建设工程质量安全监督站 郑建平 广州市芳村区信义路21号8楼 510370 81568390 81568390 gzfcz@263.com
8 广州市白云区建设工程质量安全监督站 张俊元 广州市政民路43号二楼 510405 86350650 86350641 Zhijianzhan2000@163.com
9 广州市黄埔区建设工程质量安全监督站 邓小强 广州市黄埔区丰乐中路94号黄埔建设大厦六楼 510700 82399550 82387632
10 广州市经济技术开发区建筑工程质量安全监督站 温紫红 广州经济技术开发区骏功路7号 510530 82265408 82264253 kfqzjz@163.com
11 广州市番禺区建设工程质量监督站 周健生 广州市番禺区市桥镇禺山大道104号 511400 84816299 84816299 zhijian@pan-yu.gd.cn
12 广州市番禺区建设工程安全监督站 黎福亮 广州市番禺区市桥镇禺山大道104号 511400 84812617 84823179
13 广州市花都区建设工程质量监督站 王志光 广州市花都区新华镇公益大道41号 510800 36898299 36898299 hw2788@163.com
14 广州市花都区建设工程安全监督站 刘伟坚 广州市花都区新华镇公益大道39号 510800 36898488 36898488
15 从化市建设工程质量安全监督站 蔡健明 从化市街口镇河滨南路36号 510900 87928081 87931333 chtcza@163.com
16 增城市建设工程质量安全监督站 郑瑞文 增城市荔城镇挂绿路12号 511300 82711701 82711704 zcpyue@163.net
17 广州市市政工程安全质量监督站 刘赞勋 广州市东风东路585号6楼 510050 83836141 83836141 szjdz@21cn.com
表1-1
年第 季度建设工程材料、构配件检测情况汇总季报表
检测单位名称(公章)：
序号 产品种类 检验组数 合格组数 不合格组数 '合格率
(%)'
1 水泥
2 建筑钢材
3 混凝土检验与试验
4 砂浆检验与试验
5 新型墙体材料
6 建筑砂石
7 混凝土及砂浆外加剂
8 防水材料
9 建筑涂料
10 塑料给排水管材管件
11 UPVC塑料管用胶粘剂
12 PVC线槽、线管
13 管道阀门
14 铝合金型材及板材
15 电线电缆
16 家用插座
17 漏电开关及断路器
18 建筑门窗
19 建筑幕墙
20 建筑结构胶
21 饰面砖粘结强度
22 建筑玻璃
23 建筑卫生陶瓷
24 沥青检验与试验
25 土工试验
合计
注：若检测单位不具备某一种类产品的检验资质，请在统计表格中填上“/”，若本季度不检测某一种类产品，则在统计表格中填上“0”。
填表人： 审定人： 填报日期： 年 月 日
联系电话： 联系电话：