发布文号: 冀政［2003］3号
各设区市人民政府，省政府有关部门：
做好监狱建设与布局调整是当前政权设施建设中的一项重要任务。根据国务院《关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要》(国阅(2001)73号)精神，为加快实施我省监狱建设与布局调整规划，现就实施过程中的有关事项通知如下：
一、我省确定的监狱建设与布局调整规划方案，涉及监狱的新建、迁建和改扩建任务，时间紧、任务重，各地、各有关部门要积极配合，大力支持司法、监狱管理部门做好监狱布局调整的各项工作。为确保监狱建设的保密性和安全性，新建、改扩建项目均由省监狱管理局按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定负责建设。
二、新建、迁建监狱需征用土地，按划拨方式供地，除合理给予农民土地补偿费和地面建筑拆迁及补偿费用外，土地管理费按低限缴纳，免征旧城改造费和新增建设用地土地有偿使用费，减半缴纳耕地开垦费。应缴纳的耕地占用税由征地单位按规定上缴，在建设项目投资预算中列支。新建、迁建和改扩建监狱的过程中，请有关市对城市公用设施配套费给予减免；缓缴墙体改造费；免缴环境评估费和环境检测费。三、在监狱布局调整中，凡涉及新建、迁建、撤并的监狱要依法按程序报批。对迁建和撤并的监狱原管理的土地及设施的处置问题，要摸清底数，登记造册，依照有关法律和规定处理，能够再利用的，要做到物尽其用，严防国有资产流失。司法、监狱管理部门要本着统一规划，突出重点，分期建设，量力而行，勤俭办事的原则，尽可能地利用现有基础设施，以最少的资金取得最佳的效果。当地政府要协助做好周边农民的工作，加强治安管理，确保社会稳定。
二○○三年一月七日