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各有关省（区、市）烟叶公司（处）：
2007年度国家烟叶基准样品审定会已于4月中旬在广西桂林召开，会议进一步完善和规范了审样工作流程，按照烟叶国家标准和《烟叶国家基准样品审定办法》要求，对全国81个单位送审的166套烟叶基准样品以及22个替代进口项目点的26套烤烟样品进行了审定。现将会议纪要发给你们，请认真落实。
二○○七年四月二十八日
二○○七年国家烟叶基准样品审定会会议纪要
为正确执行烟叶国家标准，切实做好烟叶收购和工商交接工作。国家局于2007年4月16日至21日，在广西桂林召开了2007年度全国烟叶基准样品审定会议，全国各烟叶产区省、地（市）级公司烟叶样品等级负责人、烟草标准化技术委员会农业分技术委员会（以下简称农标委）委员、第二届烟叶分级竞赛能手及其它有关人员共二百多人参加了会议。全国烟草标准化委员会刘刚毅秘书长到会指导，中国烟叶公司副总经理、全国烟草标准化农业分技术委员会主任委员张玉征作总结讲话。
会议审定通过了来自全国81个送审单位的166套烟叶基准样品，其中136套烤烟，15套白肋烟和15套香料烟。审定替代进口项目烤烟标准样品26套。会议还创新了烟叶基准样品审定模式，采用了电子计票手段，提高了工作效率，圆满完成了预定的审样任务。
一、2007年度烟叶基准样品情况。
2007年烟叶基准样品总体质量情况较往年有所提高。山东省公司、湖南省公司、广东省公司、广西省公司、云南省玉溪、昆明、红河州公司的烤烟样品准备充足，等级齐全，质量较好；江西、黑龙江烤烟样品质量进步明显；甘肃、河北各有一套样品未通过审定；个别单位送审样品等级缺失、质量差。
在通过审定的136套烤烟样品中，没有一套42级齐全的样品，每套样品的等级数量多在32至36个等级，上部柠檬色组、C1F、C1L、X1F等级烟叶缺失严重，C1L、C1F两个等级烟叶通过审定率偏低，不足送审数量的三分之一。个别产区通过审定的样品缺少主组烟叶。柠檬色烟叶颜色偏深，南方产区样品中多于北方产区，特别是B1L、C1L两个等级中普遍存在，出现这一问题说明各地样品原料保管条件普遍较差，甚至不具备基本的原料保管条件。送审样品把内上、中、下限烟叶数量比例不合理，多数送审样品把内没有按要求进行合理配把，造成部分等级整体质量水平偏高，如B4F、B4L、C4F、C4L等等级。高等级烟叶质量偏低，在C1F、C1L两个等级十分突出，整体质量状况不够理想，说明各地对这两个等级的质量要求有放松的情况。
部分产区等级质量界线不明，特别是C1F、C1L、与C2F、C2L；C2F、C2L与C3F、C3L之间外观质量重叠。部分产区上部烟叶组织结构偏紧的现象仍然存在，反映出这些烟区在落实以成熟度为中心的各项生产技术上不到位。留叶数少、封顶过低、提前采收上部烟叶都是造成的原因。
香料烟送审样品数量齐全、样品质量较好，反映出全国香料烟生产水平有明显进步。云南保山送审的香料烟样品采用了国际通用的样品包装形式，充分展示了样品的质量外观特征。白肋烟送审样品质量较稳定，送审样品数量齐全，等级界线清晰。
二、创新烟叶基准样品审定模式和方法
（一）进一步规范审定流程。会议结合往年审定工作经验和农标委委员建议，改进了审定工作流程，严格按照《烟叶国家基准样品审定办法》要求，采用责任到人、分组预审、集中投票表决方式进行审定，降低了审定过程中的随意性。
（二）扩大了送审样品区域范围。今年审定会议送审样品单位从去年的69个增加到了81个，送审的地（市）级公司增加了12个。地域范围包含了全国21个烟叶种植省（市）的主要烟叶产区。地（市）公司直接送样品参加审定，使审定样品能更清晰反映烟叶产区生态环境特点，体现出分公司在烟叶生产经营中的主体地位，扩大了全国样品审定的指导性、代表性。
（三）实现了以审代培的目的。采用电子计票，减轻了农标委委员的工作强度，使技术能手作为助手跟随农标委一同审样，加强了委员与技术能手以及送样技术负责人的交流与沟通，使烟叶样品审定成为一个交流、学习、培训的过程。
但是在审定过程中还存在一些问题：在投票过程中有随大流的现象，不利于委员对样品质量进行判断。部分送审样品质量差、等级特征不明显，增加了样品调整工作量；调整中随意剔除烟叶，造成个别样品中等级出现缺失。
三、替代进口项目样品审定情况。
在这次会议上农标委明确了替代进口项目烟叶样品“只审定烤烟标准中29个正组等级；烟叶样品的成熟度和组织结构要有明显的进口烟叶特征；以整把样品质量水平审定，不以单片烟叶进行质量认定”。
今年替代进口烟叶项目样品共有22个点26套烤烟样品送审，所有样品通过审定。全国各项目点对替代进口烟叶质量认识有了进一步的提高，上部烟叶的柔软性、弹性等特征十分明显，对烟叶成熟度的认识有了较大提高。样品质量提高较多的项目点有云南普洱、云南宜良、广东南雄。
替代进口项目样品存在的问题：部分项目点对替代进口项目的要求不清楚，对成熟度要求的理解存在问题，样品正组烟叶中平滑、光滑烟叶数量较多，湖北兴山点和云南临沧点问题较突出，个别送审样品中有非项目点烟叶或其它非项目品种烟叶。
会议展示了部分巴西烤烟样品，项目点人员通过现场观摩，进一步了解了替代进口项目的要求，对替代进口项目的样品目标有了直观具体的认识，充分认识到只有以烟叶成熟度为技术核心，将相关的各项生产技术落实到位，才能不断缩小替代进口项目烟叶与进口烟叶的质量差距。
四、关于做好今后烟叶标准样品工作的要求。
（一）对各省烟叶标准样品仿制工作要求。通过样品仿制统一眼光。充分发挥参加全国审定会的委员、技术能手和送审样品技术负责人在各省仿制标样工作中的桥梁作用，把全国审样会的眼光和感官标准通过参会代表贯彻到仿制标样中。通过仿制加强技术人员的交流和学习，提高对烟叶质量总体水平的掌控和把握，逐步形成全国统一的感官标准和眼光。
仿制标样直接发放到基层烟叶收购站（点）。由省级公司统一组织地、县级公司将仿制到烟叶收购站（点），保证每个收购站（点）一套仿制标样。各站（点）结合收购进度用当年新烟叶，对照仿制标样制作新烟收购指导样品，指导样品经地（市）级或县级烟叶质量技术负责人认定后在烟叶站（点）公开展示，对照指导样品开展收购和入户预检。
坚持对照基准样品、仿制标样开展等级质量检查。发挥基准样品和省内仿制标样对烟叶等级质量检查的指导作用，国家局和省级烟叶等级质量检查要对照当年基准样品、省公司仿制标样平衡校对眼光，保证对样检查，避免脱离国家标准。
（二）对各产区烟叶实物样品选留、制作工作要求。地（市）级烟草公司要明确，由分级技术水平较高的人员专门负责样品的制作、送审及样品审定后的仿制工作，确保标准样品工作连贯性，做到与全国审样会眼光统一；坚持从基层烟叶站（点）整把选留样品原料，选留的样品原料要指定专人负责、妥善保管；各省烟叶等级质量负责人要严格送审烟叶样品的预审，总结出送审烟叶样品的质量特征特性，督促各地（市）及时制备送审样品以及填报《基准样品送审单》。
（三）对明年基准样品审样工作的要求。明年基准样品审定中，样品不再进行大幅调整。只进行小幅度微调。微调过程不能任意丢弃烟叶，每片调整的烟叶必须放入送审样品的相应等级。农标委委员只在预审、投票中提出对样品的调整意见，具体调整操作由送样单位人员和主审委员按调整意见进行，保证委员从繁重的样品调整工作中解脱出来，将主要精力全部用于样品审定，以提高审定效率和质量。