发布文号: 吉政办函[2006]13号
各市(州)、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据《吉林省人民政府部门互联网站评议考核暂行办法》(吉政办发(2004)58号)和《2005年省政府系统互联网站评议考核实施方案》(吉政办函(2005)100号)的要求，2005年12月19日至12月23日，省政府办公厅组织政府网站评议考核专家组，对9个市(州)政府门户网站、56个省政府部门网站进行了评议考核，共评出一等网站13个，二等网站46个，三等网站6个(见附件1)。
专家组认为，在各级领导的关心、支持和网站建设、管理者们的共同努力下，2005年省政府系统网站整体水平有较大提升。一是网站建设质量明显好于去年。2005年有3个市级政府网站、51个部门网站全面改版。改版后的网站设计比较合理，网页美观易用，栏目设置清晰，内容较为充实，网站管理规范，安全度高。网站建设的6项一级指标平均得分都在良好以上，而且各网站的差距不大。二是网站信息服务水平有较大提高。各网站普遍重视信息建设，7项考核指标中，有4项在良好以上，3项及格。特别是政务公开方面，65个网站得分都在良好以上。有些网站不仅信息发布及时、准确、权威，而且还建立了信息公开目录，对信息进行分类管理，查找非常方便。三是长春市政府、白山市政府、省公安厅、省科技厅、省民政厅、省信息产业厅、省质监局等一批网站根据需要开始积极提供表格下载、网上申报、网上咨询、交流互动等服务，网站作用得到进一步发挥。四是省信息产业厅、省民政厅网站实现了跨越式发展，由三等网站成为一等网站。
专家组认为，2005年我省政府系统网站建设成效显著，但还存在一定问题，主要是网上办事、交流互动功能较弱，从市(州)政府到省政府各部门，这两项平均得分都不及格。在评议考核方法上也还有不完善的地方，需要进一步改进。
针对目前政府网站建设存在的问题，结合专家组建议，对2006年政府网站建设提出以下意见： 一、进一步建设和完善各级政府门户网站。未建站的县(市)要在2006年底前建成本级政府门户网站，并参加当年的政府网站评议考核。各市(州)、县(市)政府要依托本级政府门户网站整合现有网站和信息资源，构建政府门户网站体系。
二、整合信息资源，丰富网站内容，把政府门户网站办成政府主流媒体。2005年网站信息容量虽有较大增加，但内容还不够丰富。2006年政府网站要以推进政务公开为重点，加强信息的采集、发布工作。各级政府门户网站要通过建立栏目内容保障机制，整合各部门的信息资源，充实、扩展网站内容，提供大容量的信息服务。政府工作部门网站也要注意整合本部门的政务信息，将可以对外发布的信息及时发布上网。
三、整合办事服务事项，为社会公众提供更多的政府服务。政府各部门网站要切实办好服务栏目，并将部门行政许可事项及办事指南全部上网。省政府门户网站要全面整合各部门服务事项，把网站办成一个为公民、企业、外籍人士以及社会方方面面提供服务的“龙头”。同时整合交流互动功能，充分发挥政府网站与民众的沟通桥梁作用。
四、进一步完善政府网站评议考核机制。2006年将对现行考核办法和标准进行适当修改和完善。主要包括：由一年一次集中时间评议考核改为每季度考核一次，使评议考核经常化;将部门网站考核与各级政府门户网站考核分开，建立两套考核标准，以提高考核标准的适用性、科学性。
二○○六年一月二十七日 附件：1.2005年政府网站等级评定结果
一等网站(13个)
长春市、白山市人民政府网站。
省公安厅、省科技厅、省民政厅、省信息产业厅、省质监局、省食品药品监管局、省安监局、省商务厅、省交通厅、省人事厅、省广电局网站。
二等网站(46个)
通化市、白城市、辽源市、四平市、延边州、松原市、吉林市人民政府网站。
省建设厅、省管局、省农委、省中小企业局、省环保局、省国资委、省统计局、省知识产权局、省人口计生委、省水利厅、省高速公路管理局、省经委、省粮食局、省卫生厅、省工商局、省旅游局、省信访局、吉林出入境检验检疫局、省残联、省财政厅、省食品工办、省劳动保障厅、省地税局、省供销社、省林业厅、省审计厅、省外办、省文化厅、省新闻办、省新闻出版局、省测绘局、省经协办、省监察厅、省牧业局、省发改委、省教育厅、省法制办、省民委、省国土资源厅网站。
三等网站(6个)
省司法厅、省开发办、省地方志编委会、省监狱局、省体育局、省中医药局网站。
附件2 ：市(州)政府网站一、二级指标平均得分情况
一级指标得分情况 二级指标得分情况
一级指标 分值 平均得分 二级指标 分值 平均得分
信息公开 22 17.5 机构设置 2 1.7
相关文件 5 4.7
政府活动 3 1.8
政务公开 4 3.9
经济信息 3 2.4
专题信息 4 2
网站背景 1 1
网上办事 20 9.4 办事指南 5 3.1
办事状态在线查询 3 0.6
信息公开申请 2 0.7
表格下载 5 2.4
提供预审服务 3 0.6
信息查询 2 2
互动服务 15 5.3 民意征集 3 0.7
咨询服务 3 1.1
监督服务 2 1.3
政务论坛 3 0.8
领导访谈 4 1.4
网站设计 12 10.1 内容设计 5 4.6
页面设计 3 2.3
网站导航 4 3.2
网站技术 15 12.4 内容管理 3 3
访问速度 2 2
可用性 4 3.9
准确性 2 1.8
内容检索 4 1.7
网站管理 16 14.2 域名管理 1 1
管理人员 1 1
内容维护 5 4.6
信息共享 2 2
信箱服务 2 2
网站访问量 2 1.2
网站安全 3 2.4
附件3：省政府部门网站一、二级指标平均得分情况
一级指标得分情况 二级指标得分情况
一级指标 分值 平均得分 二级指标 分值 平均得分
信息公开 22 14.1 机构设置 2 1.3
相关文件 5 4.3
政府活动 3 1.3
政务公开 4 3.5
经济信息 3 1.1
专题信息 4 1.7
网站背景 1 0.9
网上办事 20 11.2 办事指南 5 3.9
办事状态在线查询 3 0.4
信息公开申请 2 0.7
表格下载 5 1.9
提供预审服务 3 2.7
信息查询 2 1.6
互动服务 15 2.2 民意征集 3 0.1
咨询服务 3 0.8
监督服务 2 0.7
政务论坛 3 0.4
领导访谈 4 0.2
网站设计 12 9.7 内容设计 5 4.1
页面设计 3 2.7
网站导航 4 2.9
网站技术 15 13.1 内容管理 3 3
访问速度 2 2
可用性 4 3.9
准确性 2 1.9
内容检索 4 2.3
网站管理 16 13 域名管理 1 0.9
管理人员 1 0.9
内容维护 5 4.1
信息共享 2 1.3
信箱服务 2 1.3
网站访问量 2 1.6
网站安全 3 2.9