发布文号:
各县、特区、区人民政府，市发展计划委员会，市农办，市农业局，市林业局，市畜牧事业局，市扶贫办，市农发办：
市畜牧事业局关于《全市2002年推广种植皇竹草的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。 二00二年二月二十二日 全市2002年推广种植皇竹草的实施意见
(六盘水市畜牧事业局 2002年2月10日)
大力推广种植皇竹草，是加快全市畜牧业发展的重要措施，也是调整农业和农村经济结构、改善生态环境的重要措施。为保证全市2002年皇竹草推广种植项目的顺利实施，特提出以下实施意见。 一、实施原则
以退耕还林还草工程为契机，紧紧围绕农业产业结构调整和生态环境建设的目标，在退耕还林还草工程中，推行林草结合模式，因地制宜实施皇竹草人工种植，增加牧草产量，促进草食畜牧业的发展，为草业产业化奠定基础，并起到以短养长、长短兼顾的经济、生态、社会效益。
二、种植计划安排
2002年全市计划种植皇竹草25000亩。其中，退耕还林还草工程中林草结合种植28000亩(拆合净作面积11200亩)、净作种植13800亩。各县、特区、区2002年计划任务见附表。
三、实施要求
市畜牧事业局要对全市皇竹草种植项目负总责，加强对此项工作的协调指导、跟踪检查、技术服务、信息反馈等，各有关部门要密切配合，确保种植计划的完成。
(一)林草结合种植部分，由市林业局按退耕还林还草有关规定及要求组织实施，市畜牧事业局负责技术指导和规划。
(二)净作种植部分
1、种植区域应选择在海拔1600米以下，超过1600米以上的，必须是适宜种植的小气候区域，并有越冬防寒措施。要选择中等以上肥力的地块种植，可利用“四旁”、“五坎”、房前屋后等空闲地种植。
2、种植布局要相对集中，侧重安排在牛、羊养殖基地，牛、羊品改点辐射的农户及养殖大户。
3、实施乡镇对种植农户、面积、地点以村为单位进行造册登记，逐级上报。畜牧部门要为各项目点提供技术培训和咨询服务，并进行跟踪管理。
4、各县、特区、区在3月底前要将计划数落实到乡(镇)、村、农户及种植地块。5月底前全面完成种植任务，并对种植农户进行饲喂、调制、利用等技术培训。
四、资金投入及验收办法
(一)项目资金。由市有关部门按照《关于推广皇竹草种植有关事宜的会议纪要》(市府专议[2001]24号)要求筹措，保证及时足额到位。
(二)种苗补助。每株补助经费0.15元(含培训及运杂费用)，种苗的供给由市畜牧事业局按照《关于推广皇竹草种植有关事宜的会议纪要》(市府专议[2001]24号)要求统一调济安排。
业务经费及检查验收补助：以每亩种植1000株标准计，每亩补助工作经费4元，以县(区)为单位按验收合格的实际种植面积兑现。
(三)验收方法
1、林草结合种植部分，由市、县(区)林业局牵头，会同市、县(区)畜牧及有关部门按照《退耕还林还草工程建设检查验收办法》组织验收。
2、净作种植部分
(1)验收工作由市、县(区)畜牧部门牵头，会同计委、财政、农办、扶贫办、农发办及供种单位，以县(区)为单位进行验收。
(2)验收步骤及方法。市、县(区)分级验收。项目结束后，由供种单位提交自验报告和验收申请，经市、县(区)主管部门审查，达到验收条件，由县(区)政府组织相关部门，以乡(镇)为单位进行检查验收。市级在县(区)验收的基础上，随机抽样核实。
(3)验收标准。林草结合每亩种植皇竹草400株，净作皇竹草每亩1000株，出苗成活率要求达90%以上的给予验收认定；低于90%或种植数量不足的，则以实际成活数折算面积。在县(区)检查上报面积的基础上，市级抽取30%的乡(镇)、3%的农户进行核实，核实中误差在5%(含5%)以内的，以县(区)认定面积为准，大于5%时则以市核定面积为准。
(4)验收时间。林草结合种植面积，按退耕还林还草的政策要求进行。净作种植面积县级验收于7月底完毕，8月份市级组织实地验收。
(四)种苗款结算
根据市、县(区)检查验收核定的结果，由项目管理单位根据实际用种量，按每株0.15元的价格，以县(区)为单位分别与供种单位结算。用农发资金在盘县实施的皇竹草种植项目，种苗款由市、县农发办与供种单位结算，其余部份由市林业局、市畜牧事业局分别与供种单位结算。
五、保障措施
(一)加强领导，强化服务。皇竹草种植项目要在市、县(区)退耕还林还草工程建设领导小组的领导下进行实施，市有关部门及各县、特区、区要切实抓好落实，实行部门领导负责制。项目实施乡(镇)，要把皇竹草种植项目作为调整农业产业结构，加强生态建设，增加农民收入的重要工作来抓。各县、特区、区畜牧部门要切实作好技术指导和服务工作，提高规范化种植水平，乡(镇)农牧站技术人员要亲临田间地块，对实施农户进行种植、管理、加工、利用等技术指导，并认真总结完善种草养畜工程的配套措施。
(二)办好种植示范样板。市畜牧事业局重点抓好1个乡(镇)的示范种植，六枝特区、盘县、水城县畜牧部门重点抓好2至3个示范乡(镇)，各实施乡(镇)必须抓好1个村的示范点，通过以点带面，推动全市种草养畜项目的实施。要求市、县、乡示范点不能重复。
(三)切实抓好技术培训。供种单位负责种植管理技术培训，县(区)、乡(镇)畜牧部门负责跟踪管理、加工、利用、饲养等技术培训和总结。
附：全市2002年皇竹草推广种植计划表
全市2002年皇竹草推广种植计划表
单位：亩
种植方式 林草结合种植 净作种植 净作面积总计
总面积 拆净作面积(每亩400株)
六 枝 3000 1200 2000 3200
盘 县 11000 4400 2300 6700
水 城 12800 5120 9450 14570
钟 山 1200 480 50 530
合 计 28000 11200 13800 25000