发布文号: 国粮储［1994］35号
各省、自治区、直辖市和计划单列市粮食局(厅)，广东省粮食储备局，内蒙、青海、西藏、陕西省商业(务)厅：
“四无粮仓”活动开展近四十年来，对改善我国粮库储粮条件，促进储粮技术的提高和发展，提高储粮质量，减少各种事故的发生，确保储粮安全，起到了很大的推动作用。
为了在粮价和经营放开的新形势下进一步做好粮食仓储工作，切实保管好国家库存粮油，确保国家宏观调控的顺利进行，现决定在“四无”活动中增加检查粮油库存帐实相符的内容，将“四无”活动改为“一符四无”活动。要求国有粮油仓库(包括站、所及有粮油储存任务的加工厂，下同)在管理国家库存粮油时做到：帐实相符，无害虫，无变质，无鼠雀，无事故。这是衡量储粮管理水平和粮油保管工作成效的重要标准。各级粮食部门要积极推动“一符四无”活动的开展，使之深入人心，变为国有粮油仓库的自觉行动。
现将《(“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法)的补充规定》予以颁发，请认真贯彻执行。各地可根据本地实际情况制订实施细则，并报国家粮食储备局备案。
附件：《“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法》的补充规定
为了进一步做好国家库存粮油管理工作，决定在《“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法》(以下简称《“四无”办法》)中增加检查“帐实相符”的内容，特补充规定如下：
一、“一符”标准
“一符”指国有粮油仓库代国家储存的粮油要做到帐实相符。即保管帐、统计帐、会计帐与实物数量相符，没有擅自动用国家库存粮油的现象。
粮食在入库时，按照不同品种、性质、等级分类入库保管，核实数量，分别记入保管卡片帐、统计帐和会计帐。在保管过程及出库时，始终保持帐实相符。
二、“一符四无”单位条件
“一符四无”单位，指“一符四无粮库”和“一符四无县(市)”。评定条件是：
1．本单位粮油库存帐实达到“一符”标准。
2．按照《“四无”办法》第四章规定，达到“四无单位”条件。
三、“一符四无”的检查、评定和管理
1．国有粮油仓库，县(市)级粮食局，省、地(市)级粮食局，要按照《“四无”办法》中第五章的规定和《国家粮油库存管理人员离任交接粮油库存暂行规定》中清查帐目的方法和清查实物的方法，每年定期组织保管、防治、统计、会计人员对库存粮油进行“帐实相符”和“四无”的自查、普查和抽查，并将检查结果详细填写记录卡，作为季度、年度评定“一符四无”单位的重要依据。
2．县(市)级或地(市)级粮食局，按照《“四无”办法》第二十三条的规定，主持评定了“一符四无”粮库，发给“一符四无”单位合格证。
省、地(市)级粮食局，每年应按《“四无”办法》中第二十四条的规定，主持评定出年度县(市)级“一府四无”粮库和“一府四无”粮仓县(市)，并发证。
3．各省、自治区、直辖市粮食局每年五月底以前，要按照《“四无”办法》第二十六条的规定对上年度“一府四无”工作全面总结，上报国家粮食储备局。
四、根据《“四无”办法》和本补充规定精神，各省、自治区、直辖市粮食局可结合当地具体情况制定补充办法或实施细则，并报国家粮食储备局备案。本补充规定在具体实施时与《“四无”办法》配合使用。
本规定自颁发之日起实行。