发布文号: 黔府办发［2003］65号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《关于做好2003年政务公开工作的意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○三年七月九日
关于做好2003年政务公开工作的意见
自2002年全省政务公开工作经验交流会召开以来，各级各部门加大工作力度，全省县以上行政机关政务公开、乡(镇)政务公开、村务公开工作取得了积极的进展。为了继续推进政务公开深入发展，根据2003年6月13日省政务公开工作领导小组会议精神，现就做好今年的政务公开工作通知如下。
一、进一步提高对政务公开重要性的认识
实行政务公开，是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是依法治国，发展民主政治、依法行政的客观要求，是加强党风廉政建设的迫切需要，是建设廉洁、高效、务实政府的重要措施。
各级各部门要高度重视政务公开工作，要把政务公开工作纳入重要工作日程，安排专门的时间和精力，按照中央和省委、省人民政府关于县以上行政机关政务公开、乡(镇)政务公开和村务公开的指示精神和要求，加强组织领导，扎扎实实地抓好政务公开工作。进一步贯彻落实好《贵州省人民政府关于在全省县以上行政机关推行政务公开的实施意见》(黔府发[2001]26号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于在全省推行乡镇政务公开的意见》(省办发[2000]30号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于在全省农村全面实行村务公开和民主管理制度的意见》(省办发[1998]43号)精神，把实行政务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容来抓，在总结前几年工作实践的基础上，进一步完善措施、办法，促进政务公开经常化、规范化、制度化，推动全省政务公开工作深入发展。
二、今年政务公开工作的总体思路
今年政务公开工作的总体思路是：以继续抓好县级政务公开为重点，带动其他各级政务公开深入发展。地、州、市政务公开要全面推开，省直行政部门的政务公开要进一步抓好试点工作，乡(镇)政务公开及村务公开要着力抓好巩固、完善和提高工作。与此同时，继续抓好院务公开、校务公开等工作。
三、明确政务公开内容的范围，逐步规范政务公开的形式
政务公开的内容，要严格按照中央和省委、省人民政府的要求来确定。总的原则是：对运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密，都要向群众公开，特别是县级政府本身，要以事权、财权、人权的运行过程及情况为重点，抓好自身的政务公开。特别要注重群众关注问题和办事结果的公开。
政务公开的形式，要从实际出发，灵活多样，因时因地制宜，讲求实效，可采取政务公开专栏，“一站式”、“一厅式”办公，电子屏幕、电子触摸屏，电话热线咨询以及印发《政务公开指南》等形式。总之，要便于群众观看、了解、办事和监督、投诉。各级各部门在实行政务公开的时候，要根据所公开内容的特点，不断探索和创新政务公开形式。
四、加强政务公开宣传工作
各级各部门要加强与新闻媒体的联系，在本级宣传媒体上，定期或不定期开辟政务公开专栏，加强对政务公开工作的宣传报道，加大对政务公开工作的宣传力度。省县以上行政机关政务公开工作办公室和乡(镇)政务公开工作办公室，要加强与新闻媒体的沟通联络，为新闻媒体的宣传工作提供方便。
五、将政务公开纳入行政机关共性目标管理
各级各部门要将政务公开纳入行政机关目标管理，列入共性目标考核内容。省直行政机关对政务公开工作的考核标准是：没有政务公开办事机构；建有政务公开专栏或电子查询系统；固定公开本部门办事职责、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限；及时公开审批事项的办事结果和其他涉及社会与公众利益的重要事项的有关情况。地(州、市)、县(市、区)及乡(镇)、村的考核标准，由各地(州、市)、县(市、区)自行制订。
六、加强指导和调研工作
省县以上行政机关政务公开工作办公室和乡(镇)政务公开工作办公室要根据中央和省委、省人民政府关于政务公开工作的要求，对省直部门、地县政务公开和乡(镇)政务公开及村务公开工作分别加强指导。
各地各部门要深入调查研究，针对公开的内容、时间、形式、程序等问题，健全完善相应的规章制度；要掌握政务公开工作的进展情况，把握动态，及时推广好的做法和经验；要结合自身业务特点，有针对性地对搞好本地本部门的政务公开工作提出指导性意见。
省县以上行政机关政务公开工作办公室和乡(镇)政务公开工作办公室要进一步办好《政务公开工作简报》，及时反映各地各部门政务公开工作有关情况和好的做法与措施，为各地各部门提供借鉴。
在抓好自身政务公开工作的基础上，各地各部门要积极借鉴外地的有效措施，推进自身政务公开工作深入发展。今年组织部分人员到省外考察学习，借鉴省外的先进经验和做法，以推动我省工作。
七、组织检查
各级政务公开领导小组及其办公室要采取自查、交叉检查、重点抽查等形式，对今年的政务公开工作进行全面检查，查找问题或不足，不断总结经验；应将检查情况形成文字材料，报送上一级政务公开领导小组办公室。
今年，省政务公开工作领导小组仍将组织检查小组分赴9个地、州、市和省直部门进行检查。检查的主要内容是：(1)政务公开工作的进展情况；(2)要求公开的内容是否公开；(3)是否将政务公开工作列入了年度考核内容；(4)是否落实了政务公开的监督机制；(5)是否建立了政务公开工作档案。检查拟安排在11月进行，届时另作通知。
八、召开省直行政机关政务公开工作现场会
为更好地推动省政府各部门政务公开，决定在今年下半年召开省直行政机关政务公开工作现场会。以政务公开工作抓得较好的省直部门作为会议现场，安排省直各部门参观、学习。
会议拟订于9—10月份召开，具体安排届时另作通知。
九、上报2003年工作情况
12月上旬之前，各级各部门要对全年的工作情况进行总结，形成有数据、有情况、有分析的书面材料上报上一级政务公开工作领导小组办公室。
省县以上行政机关政务公开工作办公室和乡(镇)政务公开工作办公室要认真总结各地情况，及时向省人民政府上报2003年工作情况。