发布文号: 银发[1994]204号
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国人民保险公司、交通银行；中信实业银行、光大银行、华夏银行，各中央级金融性公司：
据反映，目前一些银行和非银行金融机构在本单位财务会计帐之外，设立“帐外帐”(又称单位小金库)。这是一种化公为私，甚至损公肥私的腐败行为，不仅严重违反国家有关财经纪律，而且腐蚀干部和职工队伍，败坏党风、行风，给不法分子以可乘之机。为此，各家银行和非银行金融机构要引起高度重视，坚决采取有效措施抓紧解决。现就有关事项通知如下：
一、各银行和非银行金融机构的各项财务收支活动，一律纳入本单位财务会计帐内核算，不准以任何名义或任何形式设立“帐外帐”。
二、各银行和非银行金融机构要结合本系统和本单位的具体情况，由本单位主要领导同志负责，财务会计、纪检监察和稽核审计部门参加，成立清查小组，采取自查自纠的方法，就“帐外帐”的问题认真进行一次清查整顿，于1994年10月底以前清理整顿完毕并向总行写出书面报告。
三、各单位要根据清理整顿出来的问题，依据国家有关财务制度的规定，将“帐外帐”的全部资金，分别不同性质，纳入本单位财务会计帐内。任何单位和个人不得以任何名义和形式转移、私分。如再发现这类问题，要追究直接领导人和财会部门负责人的责任。
四、各银行和非银行金融机构要通过清理整顿“帐外帐”，进一步建立健全各项财务管理制度，严格管理。
中国人民银行
1994.08.19