发布文号: ［92］财文9号
为了加强对国家重点文物保护专项补助经费的管理，合理地使用文物保护经费，提高资金使用效益，财政部和国家文物局已于1991年7月起对国家重点文物保护专项补助经费(原国家文物局“直拨经费”)采取财政和文物双方共同管理，财政拨款的办法。为此特将有关事项通知如下：
一、按照现行财政管理体制，文物保护、考古发掘和珍贵文物收购经费应体现统一领导，分级管理，分级负责的原则。国家重点文物保护专项补助经费的补助范围主要是全国重点文物保护单位和部分急需维修的省、自治区、直辖市级(以下简称“省级”)文物保护单位的维修和保护、重点考古发掘和收购珍贵文物的专项补助经费。
二、国家重点文物保护专项补助经费的分配和使用原则是“统筹规划，分别轻重缓急，集中资金，重点使用，讲究效益”。提倡少花钱，多办事，把事办好，防止铺张浪费。
三、省级文物行政管理部门是国家重点文物保护专项补助经费申请单位。地、市、县文物行政管理部门拟申请全国重点文物保护单位和部分急需维修的省级文物保护单位专项补助经费时，均应逐级上报到省级文物行政管理部门，经省级文物和财政部门共同审核汇总后，上报财政部和国家文物局。凡属于文物保护单位的补助项目，必须按照《中华人民共和国文物保护法》的规定，履行维修保护方案的审批手续；考古发掘项目必须是取得《中华人民共和国考古发掘证照》的发掘项目。越级上报的不予受理。
四、省级财政部门和文物部门应根据国家重点文物保护专项补助经费的补助范围，结合本地区的实际情况，对申请项目进行全面规划，分轻重缓急，逐项申报。在每年二月底以前，将本年度申请补助的全部项目、补助金额报送财政部和国家文物局。申请补助计划原则上每年申报一次。
五、补助经费根据项目进行审批，经批准后，由财政部和国家文物局通知省级财政和文物部门，补助经费由财政部拨付省级财政部门。省级财政部门应将补助经费及时拨至省级文物行政管理部门，省级文物行政管理部门根据工程进度需要，一次或分次直接下拨至具体使用单位。
六、省级财政部门应保证本地区文物保护经费的落实，并根据本地区的财政状况逐年有所增加，不能以财政部拨付的国家重点文物保护专项补助经费替代本地区的文物保护经费。
七、省级文物行政管理部门负责汇总和编制年度国家重点文物保护专项补助经费年度财务决算。经省级财政部门审核后，由两部门于次年二月底前上报财政部和国家文物局审核。
八、财政部和国家文物局将制定《国家重点文物保护专项补助经费财务管理办法》。在该办法颁布前，国家重点文物保护专项补助经费的财务管理、会计核算和财务决算等，暂按现有国家和省级有关规定办理。