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各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，各有关单位：
市侨办近年来在招商引资方面做了大量的工作，工作作风扎实，取得了突出的成效，受到市领导和侨商的好评。市侨办在工作中，充分利用侨务工作渠道，发挥侨务资源独特优势，对来渝考察投资的重要侨商，不放过一切机会做工作，确定领导和专人接待并跟踪落实，主动与市级有关部门和区县配合，积极热情帮助解决项目投资中的困难和问题，在短短的几年中，成功地引进了一批项目。引进的印尼华人林文镜先生投资30亿元、占地3000亩、整体搬迁长江电工厂开发项目已动工。最近引进澳大利亚华人、澳大利亚AGD集团总投资2.5亿元、占地20亩的重庆海底世界公园项目已签定合同，年内将动工。同时还引进捐赠了几十所侨心学校。
从市侨办的工作可看出，只要领导高度重视，作风扎实，工作落实，以锲而不舍的精神，真心诚意为客商服务，是可以取得引进外资良好效果的。希望各有关部门、区县和企业学习借鉴市侨办的经验，转变职能，改进作风，改进方法，扎实工作，促进我市对外开放、招商引资工作。
经市政府领导同意，现将市侨办《服务“富民兴渝”战略，搞好侨务引资引智工作情况报告》印发给你们，供学习借鉴。
二○○二年九月十六日
服务“富民兴渝”战略，搞好侨务引资引智工作情况报告
近年来，我市侨务工作在市委、市政府的领导下，在各级党委、政府及相关部门支持下，以邓小平侨务思想为指导，遵照江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“做好侨务工作，是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的必然要求”的指示精神，认真贯彻落实党和国家的侨务工作方针政策，围绕经济建设这一中心任务，抓住国家西部大开发的历史性机遇，充分发挥侨务优势，突出特色，扎实工作，搞好侨务引资引智工作，努力为市委、市政府提出的“富民兴渝”战略服务，实现了一年引进一个大项目的工作目标。两年来我办引进华人投资大的项目2个，合同外资金额32.5亿元人民币，为我市招商引资工作做出了贡献。 一、与时俱进，树立侨务工作为“富民兴渝”战略服务意识
我市侨务工作与全国多数省市、特别是东部地区相比，存在着侨务资源相对不足，侨务工作起步晚、基础差等困难。但同时也具有国家西部大开发政策优势、陪都历史文化情结、三峡库区开发商机、中央直辖市等几大优势。如何在新形势下，与时俱进地探索出一条侨务工作发展的新路子，使我市侨务工作在多年工作的基础上再上一个新台阶，成为市侨办新的领导班子面临的重要课题。市侨办党组首先理清思路，从围绕中心抓经济工作着眼，探索侨务工作的突破口和切入点。2000年下半年，在全办开展了“侨务工作服务于西部大开发”专题研讨活动，提出了侨务工作要围绕全市中心工作，服务、服从于西部大开发战略，突出抓好“五项品牌工程”(海外交友、引资引智、为侨资企业树形象、扶贫助教、侨务宣传)，重点抓好侨务引资引智工作的指导思想。之后，市侨办党组又多次组织全办党员、职工反复学习市委、市政府领导对市侨办工作的一系列指示，结合国务院侨办的要求作出了《加强我市侨务工作的决定》(20条)，使侨务工作逐渐走上任务明确、工作规范的轨道。我市第二次党代会后，办党组及时贯彻大会精神，进一步明确提出侨务工作要围绕“富民兴渝”战略服务，在“团结、创新、实干”中打开工作局面。经过学习，市侨办全体党员和职工提高了认识，统一了思想，把“五项品牌工程”特别是侨务引资引智工作任务，分解落实到各处室年度工作目标中，确保贯彻执行。
二、领导重视，把引资引智工作摆到重要位置抓紧抓好
市侨办开展引资引智工作，始终得到国侨办和市委、市政府领导的高度重视和支持。国侨办领导多次到我市指导工作，连续3年与我市联办“一会一节”。市委、市政府领导十分关心重视侨务工作，对重要客商来访都尽量抽时间会见，有时还陪同考察。市侨办领导坚持把引资引智工作摆在重要位置，主要领导亲自抓。在工作统筹上，协调动员全办人员，发挥各方面优势；在联络的方式上，充分利用客商来访等多种渠道，特别是利用我市“一会一节”这个平台，广泛联系海外侨商，突出宣传重庆发展的优势，以吸引更多的海内外朋友来渝合作交流；在引资工作时效上，对引资信息反应迅速，做到早决策、早准备、早行动，及时实施引资工作措施。当获悉著名侨领和华人企业家林文镜先生有意参与西部大开发的信息后，市侨办领导在认真做好项目准备工作的基础上及时飞赴福州，做好邀请和项目推介工作。在林先生几次来渝接待工作中，市委、市政府确定有关市领导分别出面做工作，并分别安排1位副秘书长全程陪同，协调各方工作，使这一重大项目得以顺利进展。市侨办为这一项目组成专门工作班子，集中办内人力财力紧打紧算，保证重点。在融侨公司考察人员十余次来我市做项目前期工作时，市侨办都及时协调，认真接待，保证了引资工作的需要。
三、加强外联，积极开拓引资引智工作资源
为了给我市联络更多的华人华侨，特别是重点侨商，近年来，我们通过开展海外交友工程，着重从三个方面进行努力。一是牢固树立大侨务观念，通过国侨办指导和东部省市侨办的支持，系统了解海外主要社团基本情况，追踪海外重点侨商的动态，建立较完备的侨情档案资料。二是根据我市建设的实际需要，有计划、有目的开展“请进来”工作，重点邀请海外重要侨团、著名侨领和有实力的海外华商及海外新生代人士来渝访问考察，谈经贸，交朋友。三是以美加、西欧、东南亚及港澳地区做为3个开展海外侨务工作的重点区域，积极开展“走出去”工作。近两年来，先后组织了6个侨务经贸考察团出访，在海外进行50余场次的经贸洽谈、招商引资和专场演讲推介等活动，收到了明显的成效。经过近几年的努力，我办已建立起50多个海外重点侨团、100多名重点人士的背景档案库，并与之保持了密切的联系。每年我办邀请和接待来渝访问考察的侨商近千人次，为我办开展引资引智工作开拓了广阔的资源。
四、真抓实干，确保引资引智重点项目的成功
开展侨务引资引智工作是一个动真情、说实话、耐心引导、积极协调的过程，关键是全过程真抓实干，一抓到底，抓出实效。我们坚持在5个环节上真抓实干：一是在调查研究和掌握项目上真抓实干，在掌握海外重点侨商情况的基础上，通过专访市内相关部门，结合工作深入到区县、侨资企业考察了解需求，掌握一批好的项目。二是在参加“一会一节”活动中真抓实干。除完成组委会分配的邀客、接待等任务外，还提前筛选部分招商引资项目在网站和刊物上对外发布；会议期间专门安排人员利用各种机会推荐项目，组织洽谈，搞好有关的投资信息搜集整理。还注意发挥归侨侨眷作用，扩大宣传和投资渠道。三是在项目后续跟踪服务中真抓实干，推进项目落实。对洽谈形成意向的招商引资项目，指定专人跟踪，掌握进度，帮助协调，保证项目能如期“落地”。四是在帮助指导区县工作中真抓实干。我们积极帮助区县侨办和侨资侨属企业共同做好对外招商工作。去年以来我办先后组织了华人华侨、侨资企业到10多个区、县进行经贸考察，联办投资贸易洽谈会，共帮助30个区、县向外推荐招商项目，先后接待国内外各类经济贸易考察团组共79批约840人次，其中包括陈永栽、谭正清先生等一批知名的华商企业家。五是在项目关键环节上真抓实干。落实项目是一个牵动各方、政策性强、专业性强的艰苦过程，特别是在项目谈判出现重大分歧，在项目前期推进遇到麻烦，在外商投资信心出现反复等关键时候，市侨办除了要及时请示汇报、沟通情况外，还要帮助想办法，在政策范围内尽力促成双方合作成功。由我办牵线引进的林文镜先生的融侨(香港)实业发展有限公司，与长江电工厂共同开发我市南岸区铜元局3000亩地块项目，是我国第一个利用外资进行大型军工企业结构调整的项目，也是我市自改革开放以来利用外资最大的房地产项目。在市委、市政府领导的高度重视下，我办与市、区政府有关部门紧密配合，精心准备，认真做好联络邀请、项目推介、协调跟踪、接待服务等一系列工作，全力以赴，一抓到底，为该项目落户重庆做出了我们的贡献。我办在2001年“一会一节”表彰会上获得市政府颁发的引资成果一等奖。
去年10月，菲律宾著名华人企业家陈永栽先生来渝考察，对他设立金融机构的意向，我办进行了周密安排，认真做好来访接待工作。经过两个回合的考察，陈永栽先生已向中国人民银行提出建立金融机构的申请，目前正在审批中。
在引智方面，两年来，我办先后邀请华侨、华人专业人士150余人次来渝进行学术交流；先后与旅美、旅英等国的4个专业团体签定了合作协议，初步确定了科技交流的方向及项目。针对我国加入WTO，我办还先后与市有关部门、美国驻成都总领事馆共同举办了3期WTO讲座，邀请国内外的专家宣讲WTO有关知识和应对战略，共有279家企事业单位共679人参加了讲座。 重庆市人民政府侨务办公室
二○○二年八月