发布文号: 大政发[2004]45号
《大连市外商投资企业法人开业审批登记总体流程》、《大连市内资公司制企业法人开业审批登记总体流程》、《大连市个体工商户开业审批登记总体流程》、《大连市下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策办理流程》、《大连市办理各类户口工作流程》、《大连市机动车驾照办理及审验工作流程》、《大连市办理各类房屋交易和权属登记工作流程》、《大连市住房公积金管理中心个人住房政策性贷款流程》等八个方面办事流程业经市政府常务会讨论通过，现予以公布。
优化八个方面与企业和市民密切相关的政府办事流程是我市加强软环境建设的重要内容，是深化行政管理体制改革，加快建设服务型政府的重要措施。优化后的八个方面的办事流程，工作环节清晰、内容要求明确、办理时限比以前有较大压缩，透明度较高。既可以方便群众，也有利于政府有关部门接受群众监督。全市各单位要充分认识制定这八项流程的重要意义，不断推动大连市软环境建设。
为了使这八项流程广为周知，市政府将通过政府网站(http：//www.dl.gov.cn)、印刷手册、刻录光盘和新闻媒体推介等多种形式，对优化后的八个方面办事流程进行广泛宣传。大连市行政审批中心大厅和涉及八项流程的工作单位要在办公场所张挂办事流程让全社会更多地了解并熟悉八项流程，使企事业单位和人民群众进一步加强对政府各有关部门的监督，推进服务型政府的建设。
八项流程所涉及的部门，要严格按办事流程执行，提高办事效率，不得随意变通。要进一步做好流程的完善工作。在市行政服务中心新的大厅启用后，市国税局、地税局从今年7月起，在大厅办理税务登记证将采取联合办公的方式，只发一个税务登记证，盖有两个部门的印章；市住房公积金管理中心要进一步完善“网上办公系统”，通过公积金贷款网站公布贷款程序，所需资料的各种办事表格，6月1日起借款人可直接在网上下载各种表格；住房公积金管理中心将实行综合柜员制，6月15日起在各营业大厅任何一个审核窗口都能受理全部公积金业务。全市各级政府和部门都要参照这八项流程，制定和优化各自的办事流程，进一步转变作风，提高效率，推进软环境建设。
涉及八项流程的有关单位的领导要切实负起责任，认真抓好落实。市政府办公厅、法制办、市监察局、软环境建设领导小组办公室要加强跟踪，督查八项流程的落实，发现问题及时通报。要采取有效措施组织市民和企业以及新闻媒体对落实情况进行监督。进一步完善监督机制，广泛听取企业和市民对办事流程执行过程中的意见，随时纠正。
特此通告。 附件：1、大连市外商投资企业法人开业审批登记总体流程(略)
2、大连市内资公司制企业法人开业审批登记总体流程(略)
3、大连市个体工商户开业审批登记总体流程(略)
4、大连市下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策办理流程(略)
5、大连市办理各类户口工作流程(略)
6、大连市机动车驾照办理及审验工作流程(略)
7、大连市办理各类房屋交易和权属登记工作流程(略)
8、大连市住房公积金管理中心个人住房政策性贷款流程(略)
二○○四年五月九日