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民政部，国家体育总局，各省、自治区、直辖市财政厅(局)：
为抑制彩票购买中的非理性行为，防范彩票机构的财务风险，保持彩票市场的健康稳定发展，财政部决定对体育彩票排列3、排列5游戏和福利彩票3D游戏风险管理做出如下规定：
一、体育彩票排列3、排列5游戏实行单期返奖总额控制，具体控制标准如下：
(一)上述游戏单期销售额低于1000万元时(含1000万元)，最高返奖总额为当期计提奖金＋奖池资金＋调节基金＋当期销售额的150%；单期销售额在1000万元至2000万元(含2000万元)时，最高返奖总额为当期计提奖金＋奖池资金＋调节基金＋当期销售额的100%；单期销售额超过2000万元时，最高返奖总额为当期计提奖金＋奖池资金＋调节基金＋当期销售额的50%。
(二)上述游戏单期实际中奖总额若超过当期最高返奖总额时，按以下规则分配奖金：
1、排列5游戏单注彩票
当期最高返奖总额
奖金＝----------------
当期中奖注数
2、排列3游戏单注奖金＝兑付率×各奖级单注固定奖金额
当期最高返奖总额
兑付率＝----------------×100%
当期实际中奖总额
3、实际中奖奖金以元为单位取整。
二、福利彩票3D游戏实行限注控制，即对单期每注彩票的最高销售注数实行控制。各省级福利彩票机构应将本地区的具体限注规则向社会公布。
三、本通知自发布之日起施行。各级彩票机构应按照本通知规定，及时做好系统调整及对外公告工作，确保彩票发行销售的安全和稳定。
二00五年二月二十八日