发布文号: 皖政［2003］64号
第一条 为确保完成全省退耕还林工程建设任务，进一步提高工程建设质量，根据省政府与各市政府、省政府有关部门签订的退耕还林工程建设任务、工程质量责任书，特制定退耕还林工程建设年度目标考核奖惩办法。
第二条 考核对象为有退耕还林任务的市政府和省政府有关部门。
第三条 考核内容：
(一)责任书签订的年度退耕还林计划任务完成情况；
(二)工程建设质量和管理情况；
(三)补助钱粮、林权证等发放和工作经费落实等情况；
(四)组织机构落实和举报查处情况。
第四条 考核依据：
(一)省政府与各市政府、省政府有关部门签订的退耕还林工程年度建设任务、工程质量责任书；
(二)国家及省有关政策规定；
(三)省组织的核查验收结果和其它检查情况。
第五条 省政府与各市政府、省政府有关部门签订责任书的当年年底前，各市及省政府有关部门退耕还林工程建设必须达到下列标准：
(一)全面完成责任书规定的年度工程建设任务。其中，退耕土地和宜林荒山荒地造林按任务完成情况分别考核。
(二)工程建设面积核实率达100%，核实面积合格率达95%以上，苗木合格率达100%，主要造林树种良种使用率达70%以上，经济林有必要的水保措施，工程做到适地适树。
(三)作业设计率和审批率达100%，幼林抚育合格率和林木管护率达100%，没有林粮间种现象发生，资料建档健全，管理严格，生态林比例不少于总任务的80%，及时依法确认退耕还林工程用地权属和核发林权证。
(四)机构组织落实，各市政府、省政府有关部门与所属县(市、区、场)签订年度退耕还林目标责任书，各市政府和所属县(市、区)设有退耕还林工程建设领导小组和退耕还林办公室，办公室有专门的管理和技术人员。
(五)市政府组织有关部门采取措施，确保退耕还林补助资金专款专用，组织落实补助粮食调运和供应，并督促所属县(市、区)及时提供钱粮补助的有效依据，及时足额地兑现退耕还林补助资金和粮食。
(六)没有挤占、截留、挪用退耕还林资金和克扣补助粮食等违规情况，没有退耕还林案件发生，人民来信、来访举报得到及时查处。
第六条 经省级验收，符合下列条件之一的市、省政府有关部门，由省政府给予表彰。
(一)同时达到第五条所规定的6条标准的市、省政府有关部门，授予“全省退耕还林工程建设年度达标单位”。
(二)同时达到第五条所规定的6条标准、核实面积合格率达100%、成绩突出的市、省政府有关部门，授予“全省退耕还林工程建设年度先进单位”，并根据情况对党政主要负责人和分管负责人给予表扬或记功奖励。
第七条 未完成责任书规定的年度工程建设任务，视其情节分别给予以下处理：
(一)实施退耕还林工程建设任务、工程质量责任书措施不力，虽完成总任务，但退耕土地和荒山荒地造林中有一项未完成的，责令其整改。年度退耕土地和荒山荒地造林任务均未完成的，给予通报批评。
(二)未完成工程任务，工程建设质量和管理情况、补助钱粮及发放林权证工作较差，挤占、截留、挪用退耕还林资金，克扣补助粮食，弄虚作假，虚报冒领补助资金和粮食，组织机构不落实，发生退耕还林案件的，给予通报批评，对其主要负责人和分管负责人分别给予警告、记过或记大过处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(三)出现严重质量事故，受到国家批评的，对其党政负责人和分管负责人分别给予记大过、降级、撤职处分。
第八条 省成立由省林业厅、省人事厅、省委组织部、省财政厅、省粮食局等单位组成的退耕还林工程建设目标考核奖惩小组，具体开展有关奖惩工作。
第九条 各市、省政府有关部门可根据本办法，结合实际，制订本地、本部门退耕还林工程建设年度目标考核奖惩实施办法。
第十条 本办法由省退耕还林工程建设领导小组办公室负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实行。