发布文号: 署税发［2003］230号
广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：
为严格执行政策，降低进口成本，对于申请享受税收优惠政策的某些特种车辆，经报总署审核批准，在境内改装后再进行税则归类，有关规定在《海关总署关于进一步加强特种车辆归类审批和验放的通知》(署法[1998]788号)中已经明确。
为了进一步转变总署机关职能，提高工作效率，经研究，现决定将上述原需报总署审核批准的事项下放到直属海关办理，并就有关事项通知如下：
一、可在境内进行特种车改装的车种仅限于石油特种车辆(特指在我国海洋和陆上特定地区开采石油用特种车辆)及广播电视系统专用电视转播车。
二、需进行特种车改装的使用单位，应提交有关主管部门出具的改装申请函。
(一)主管部门
1．石油特种车辆：中国石油天然气集团公司规划计划部、中国海洋石油总公司物资进出口办公室、中国石油化工集团国际事业公司。
2．电视转播车：国家广播电影电视总局。
(二)改装申请函应包括以下内容及相关资料：
1．进口供境内改装用的机动车辆(可包括相关设备)清单(附照片或图片)；
2．改装后特种车辆的特性、用途、改装程度等的详细描述及有关资料(附照片或图片)：
3．承接改装任务的企业名称、改装地点和改装期限。
三、为做好特种车辆改装的审核和批准工作，应当按下述规定办理相关手续：
(一)承担特种车辆改装的企业的资质应经海关核准。承担改装业务的企业应于改装车辆进口前向当地直属海关(以下简称“改装地海关”)提出申请，并提供车辆改装的相关技术资料。改装地海关审核后，认定改装企业具备生产改装该特种车的技术水平和生产能力，且经营信誉良好的，应向企业出具同意其改装该批特种车的改装资质认定证明，并同时将认定情况书面通知使用单位所在地直属海关(以下简称“所在地海关”)和货物进口地直属海关(以下简称“进口地海关”)。
(二)使用单位应于货物进口前，持改装申请函和改装资质认定证明向所在地海关提出申请，所在地海关核准后，应书面通知进口地海关和改装地海关。进口地海关收到通知后，应按该货物进口报验时状态所适用的税率，收取税款保证金或者银行保函放行，同时通知改装地海关在改装期间予以监管。如进口地海关认为货物不具备改装条件或与申请不符，应向所在地海关反馈。
(三)车辆改装完毕后，改装地海关应进行验核，并将改装详细情况、相关照片及资料报上海归类分中心进行归类认定。
(四)上海归类分中心对改装车辆进行归类认定后，将认定结果通知所在地海关及改装地海关。上海归类分中心每季度要将车辆改装认定情况(包括进口人、进口地海关、改装地海关、所在地海关、车辆名称、数量、金额、认定日期等)报总署关税征管司备案。
(五)所在地海关根据上海归类分中心归类认定的结果确定适用的政策。对符合有关免税规定的，应出具《进出口货物征免税证明》，进口地海关凭该证明办理免税结案手续；对不符合免税规定的，进口地海关应按改装后车辆所适用的税率办理征税结案手续。
(六)进口地海关办结海关手续后，应书面通知改装地海关解除监管并将情况通知所在地海关。
四、改装后的免税特种车由所在地海关进行后续监管。
请有关海关按照本通知的规定，密切配合，共同做好监管工作。