发布文号: 沪安监管监一[2006]92号
各区、县安全生产监管局：
按照国务院《安全生产许可证条例》及国家安全生产监督管理局《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的规定,我市于2006年6月30日前完成了地质勘探作业企业、矿泉水和砖瓦粘土开采企业的发证工作,共计113家。
在对企业的发证审核过程中,存在的主要问题：一是对安全生产工作重视不够，生产设施简陋，隐患整改不力，安全投入不足。二是企业管理人员、从业人员素质不高，安全意识淡薄。三是企业的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，安全监管不到位。针对上述存在的问题，企业经过认真整改，目前现有的安全设施和安全生产条件得到了较大的改善。为进一步加强安全监管工作，现提出如下意见：
一、要加大监管的力度。各级安监部门要加大对地质勘探作业企业、矿泉水和砖瓦粘土开采企业安全监管的力度，深入企业进行执法检查。对检查中发现的问题，严格按标准认真抓好整改落实。对一些企业重生产轻安全、隐患整改不力的，要及时予以行政处罚，情节严重的责令停产停业整顿，直至提请当地人民政府实施关闭。对未能取得安全生产许可证的此类企业，不得从事生产经营活动，擅自进行生产的，要按照国家安全生产监督管理局《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第 四十四条规定"责令停止生产，没收违法所得，并处以10万以上50万以下的罚款"进行处罚。
二、要不断夯实企业的管理基础。要通过经常性的监督检查，督促企业建立健全安全生产自我约束机制，完善各项规章制度，落实安全生产责任制和各项安全防范措施，抓好安全生产管理工作。要督促企业加大安全投入，搞好各项基础性建设和安全生产技术改造，指导企业将安全生产工作的重点转移到预防为主上来。在企业改组改制和转换经营机制过程中，要进一步强化安全生产责任制的落实，避免出现以包代管，包而不管的现象。
三、要加大教育培训力度。要认真贯彻落实《安全生产法》等有关法律、法规，加大安全生产的宣传教育和人员的培训力度，使从业人员知法、懂法、守法，提高安全意识和自我防护意识，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。同时要加强对企业经营者和安全管理及特种作业人员的培训和考核，坚持持证上岗。
附件：已颁发安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单
上海市安全生产监督管理局
二○○六年七月六日
附件：
已颁发安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单
序号 单位 发证编号
1 上海正广和饮料有限公司 沪FM安水-0003
2 金山漕泾建筑材料厂 沪FM安砖-0002
3 浦东中曼石油天然气公司 沪FM安勘-0001
4 奉贤新寺砖瓦厂 沪FM安砖-0004
5 金山南岛砖瓦制造有限公司 沪FM安砖-0005
6 奉贤钱岭实业有限公司 沪FM安砖-0006
7 金山吕巷砖瓦厂 沪FM安砖-0009
8 奉贤头桥砖瓦厂 沪FM安砖-0008
9 浦东高热美凌饮用水厂 沪FM安水-0007
10 上海金山钱圩砖瓦厂 沪FM安砖-0010
11 崇明县合作砖瓦厂 沪FM安砖-0011
12 上海鸿裕建筑材料厂 沪FM安砖-0012
13 崇明县陈家镇砖瓦厂 沪FM安砖-0013
14 崇明县大新砖瓦厂 沪FM安砖-0014
15 崇明县堡镇砖瓦厂 沪FM安砖-0015
16 崇明五滧建材二厂 沪FM安砖-0016
17 崇明县向化建材二厂 沪FM安砖-0017
18 崇明县合兴砖瓦厂 沪FM安砖-0018
19 崇明永南建筑材料厂 沪FM安砖-0019
20 崇明县汲浜砖瓦厂 沪FM安砖-0020
21 崇明港沿砖瓦厂 沪FM安砖-0021
22 崇明县新河砖瓦厂 沪FM安砖-0022
23 上海领欣新型建筑材料厂 沪FM安砖-0023
24 崇明港东砖瓦厂 沪FM安砖-0024
25 崇明县鳌山砖瓦厂 沪FM安砖-0025
26 崇明县江口建筑材料厂 沪FM安砖-0026
27 崇明县建新砖瓦厂 沪FM安砖-0027
28 崇明县大同砖瓦公司 沪FM安砖-0028
29 崇明县三星砖瓦厂 沪FM安砖-0029
30 崇明县新民砖瓦厂 沪FM安砖-0030
31 金山新胜多孔砖厂 沪FM安砖-0031
32 金山亭新建筑材料厂 沪FM安砖-0032
33 金山廊下砖瓦厂 沪FM安砖-0033
34 金山干巷砖瓦厂 沪FM安砖-0034
35 南汇盐仓砖瓦厂 沪FM安砖-0035
36 奉贤五四农场砖瓦厂 沪FM安砖-0036
37 奉贤胡桥砖瓦厂 沪FM安砖-0037
38 南汇环保污泥处理厂 沪FM安砖-0038
39 奉贤平安砖瓦二厂 沪FM安砖-0039
40 南汇上南砖瓦厂 沪FM安砖-0040
41 南汇彭镇振兴砖瓦厂 沪FM安砖-0041
42 南汇盐仓长路砖瓦厂 沪FM安砖-0042
43 南汇祝桥砖瓦厂 沪FM安砖-0043
44 南汇三灶金光砖瓦厂 沪FM安砖-0044
45 南汇新场金建砖瓦厂 沪FM安砖-0045
46 南汇三墩砖瓦厂 沪FM安砖-0046
47 南汇新港砖瓦厂 沪FM安砖-0047
48 上海红运渣土新型墙体建材厂 沪FM安砖-0048
49 宝山区罗店施杨窑厂 沪FM安砖-0049
50 宝山朱家弄窑厂 沪FM安砖-0050
51 嘉定银杏树矿泉水 沪FM安水-0051
52 嘉定朱家桥砖瓦厂 沪FM安砖-0052
53 嘉定望新砖瓦厂 沪FM安砖-0053
54 嘉定区建材厂 沪FM安砖-0054
55 青浦莲盛砖瓦厂 沪FM安砖-0055
56 青浦飞跃新型墙体材料有限公司 沪FM安砖-0056
57 青浦腾骐建材公司 沪FM安砖-0057
58 奉贤塘外砖瓦厂 沪FM安砖-0058
59 奉贤龙顺建材有限公司 沪FM安砖-0059
60 奉贤泰日砖瓦厂 沪FM安砖-0060
61 奉贤洪庙制砖公司 沪FM安砖-0061
62 奉贤神宇建材公司 沪FM安砖-0062
63 南汇东治建材厂 沪FM安砖-0063
64 南汇六灶砖瓦厂 沪FM安砖-0064
65 浦东黄楼建材总厂 沪FM安砖-0065
66 浦东川沙砖瓦厂 沪FM安砖-0066
67 青浦蒸淀砖瓦厂 沪FM安砖-0067
68 青浦章练新型建材厂 沪FM安砖-0068
69 青浦西岑砖瓦厂 沪FM安砖-0069
70 青浦兆盛新型墙体公司 沪FM安砖-0070
71 宝山绿茵饮料食品厂 沪FM安砖-0071
72 宝山长春建材厂 沪FM安砖-0072
73 宝山杨北窑厂 沪FM安砖-0073
74 宝山联合砖瓦厂 沪FM安砖-0074
75 闸北地质调查研究院 沪FM安勘-0075
76 金山朱行砖瓦厂 沪FM安砖-0076
77 金山兴塔砖瓦厂 沪FM安砖-0077
78 宝山锦江麒麟饮料 沪FM安砖-0078
79 青浦建盈新型墙体厂 沪FM安砖-0079
80 奉贤邬星建材公司 沪FM安砖-0080
81 南汇泥城砖瓦厂 沪FM安砖-0081
82 南汇瓦屑隆昌窑厂 沪FM安砖-0082
83 南汇新港唐港砖瓦厂 沪FM安砖-0083
84 南汇鹤西砖瓦厂 沪FM安砖-0084
85 青浦智鹤新型墙体 沪FM安砖-0085
86 宝山罗店建材厂 沪FM安砖-0086
87 闵行沪峰矿泉水 沪FM安水-0087
88 金山天宝矿泉水厂 沪FM安水-0088
89 奉贤青村砖瓦厂 沪FM安砖-0089
90 奉贤金汇砖瓦公司 沪FM安砖-0090
91 南汇黄路砖瓦厂 沪FM安砖-0091
92 南汇大中书院建材厂 沪FM安砖-0092
93 南汇大团砖瓦厂 沪FM安砖-0093
94 南汇万祥砖瓦厂 沪FM安砖-0094
95 青浦翠仁建材公司 沪FM安砖-0095
96 松江九峰砖瓦厂 沪FM安砖-0096
97 松江古松砖瓦厂 沪FM安砖-0097
98 松江新浜空心砖厂 沪FM安砖-0098
99 松江叶榭砖瓦厂 沪FM安砖-0099
100 闵行三得利啤酒 沪FM安水-0100
101 青浦红路水处理公司 沪FM安水-0101
102 浦东勤益砖瓦厂 沪FM安砖-0102
103 浦东陈胡砖瓦有限公司 沪FM安砖-0103
104 浦东东申天然矿泉水厂 沪FM安水-0104
105 上海蜜纯饮料食品有限公司 沪FM安水-0105
106 南汇绿溪矿泉水厂 沪FM安水-0106
107 松江张泽砖瓦厂 沪FM安砖-0107
108 松江李塔砖瓦公司 沪FM安砖-0108
109 闵行鲁汇砖瓦厂 沪FM安砖-0109
110 闵行沪新砖瓦厂 沪FM安砖-0110
111 奉贤鸿达饮料公司 沪FM安水-0111
112 上海思源天然矿泉水 沪FM安水-0112
113 上海三和饮料有限公司 沪FM安水-0113