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第一章 总 则
第一条 为推进乡镇企业与国际市场接轨，进一步提高出口创汇能力，经国务院批准，“九五”期间国家继续安排乡镇企业“贸工农”出口商品基地建设专项贴息贷款。此项贷款“九五”期间每年安排2亿元人民币。由国家计委纳入固定资产投资规模，中国人民银行纳入信贷计划，财政部门安排贴息资金。
第二条 为贯彻国务院指示精神，落实六部委行《关于加快乡镇企业外向型经济发展的意见》，加强对乡镇企业“贸工农”出口商品基地专项贴息贷款项目的管理，特制定本办法。
第二章 项目选择方向
第三条 根据国家产业政策和出口商品结构调整的要求，择优扶持提高出口产品质量、档次、加工深度及开发新的出口产品，增加花色品种，改进包装，提高出口产品在国际市场竞争力，增加出口创汇能力的技术改造项目。
第四条 重点选择下列项目：
1、出口潜力大、创汇多、经济效益好、具有一定规模的重点骨干项目。
2、推动农业产业化，实行“贸工农”一体化，带动创汇农业发展的项目。
3、引进国外高新技术，减少环境污染，降低能源和原材料消耗，提高出口创汇效益的项目。在同等条件下要优先选择中西部地区的项目。
第三章 投标企业及项目应具备的基本条件
第五条 投标企业必须具备如下条件：
1、必须是具有法人资格的乡镇企业。
2、有两年以上的出口业绩，年出口创汇在200万美元或出口交货额在1600万元人民币以上的企业。
3、在农业银行开户的企业。
第六条 “贸工农”联合出口商品生产基地企业、具有自营进出口经营权、列入全国大中型企业及全国乡镇企业集团序列的出口企业优先考虑。
第七条 投标项目的总投资(含固定资产、建设期贷款利息、铺底流动资金)中，地方自筹资金不得低于50％，其中企业自有资金不得低于25％。自筹资金不落实的企业不得参与投标。用于土建的资金不得超过总投资的25％。
第八条 投标项目由当地农业银行严格按照贷款有关规定进行评估。
第九条 投标项目在银行贷款之日起一年内建成。项目建成后，新增产品原则上应保证80％以上供出口。
第十条 中标项目须在三年内还清贷款。
第四章 项目的申报与审批
第十一条 各省、自治区、直辖市及计划单列市根据本办法的要求组织项目，正式行文上报。上报时，将排出先后顺序的项目汇总表及投标书一式五份，分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
与外贸总公司联营企业的项目由各地另行填写汇总表及投标书，随当地项目同时上报。外贸总公司将本公司排出先后顺序的项目汇总表，分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
第十二条 国家计委、财政部、农业部、外经贸部与人民银行、农业银行共同对上报项目进行综合平衡和审定并联合下达项目计划。中标项目的贷款计划和资金由农业银行下达。中央财政贴息息金由财政部下达。
第五章 项目的贴息
第十三条 在贷款的第一年，由中央财政和地方财政各按4．32％的年利率贴补利息，其余部分由企业自行负担。
第十四条 中标企业在得到银行的贷款通知后，凭银行贷款通知书尽快到当地财政部门申请办理贴息息金。
第六章 项目的后期管理
第十五条 “九五”期间，各省、区、市乡镇企业局对中标项目要进行跟踪管理。项目中标后，在项目单位得到贴息贷款后的第一年、第二年两次填写实施情况表由省级乡镇企业主管部门汇总上报。乡镇企业主管部门要强化后期的管理工作，将有关情况及时向“贸工农”办公室成员单位汇报。
第十六条 “贸工农”办公室不定期地对准备申报的项目进行考察，对中标项目进行检查。对不能及时按要求上报各项材料的省、区、市，将视情况在一年或数年内不安排新项目。
第七章 其他有关事项
第十七条 1996年各地投标项目汇总表及投标书于1996年5月底前上报，过期不予考虑。1997年以后各年项目均于前一年11月底前上报。
第十八条 各省、区、市乡镇企业主管部门要根据当地经济发展规划，编制“九五”乡镇出口企业技改计划，并建立项目库。