发布文号: 哈政发法字〔2004〕17号
为加强城市地下基础设施检查井(以下简称检查井)的监督管理，落实管理责任，保障检查井完好，保证人民生命和财产安全，根据国家有关规定，现就有关事宜通告如下：
一、在本市建成区内检查井的产权单位和管护责任单位(以下简称管护责任单位)，负责检查井的巡视、维修和养护。
二、本通告所称检查井，是指城市地下基础设施的各类检查井、阀门井、碰头井、排气井、观察井、消防井和用于清掏、清淤、维修的各类作业井。
三、管护责任单位应当对存在凹陷凸起、井座松动、井盖与井座不配套、井盖丢失破损、材质不合格及周边路面损坏等问题的检查井，立即设置围档和警示标志，予以补装、维修或者更换，并对各类检查井进行普查，编号建档，实行微机网络管理。
四、检查井管护责任单位应当完善检查井长效管理制度，明确检查井的日常巡查频率、抢修时限和标准等，指派专人负责检查井的巡视、维修和养护．并对巡视、维修、养护等情况进行登记备查。
五、检查井井盖和井壁必须有标明管护责任单位的标识。未按照规定标明标识的井盖和井壁，由管护责任单位负责更换。
六、检查井由下列行政部门负责监督，发现检查井存在问题，应当立即督促管护责任单位及时维修：
(一)市政道路上和绿地内设置的各类检查井，由市城市管理局负责监管；
(二)零公里以外公路管辖范围内设置的各类检查井，由市交通局负责监管；
(三)沟河沿岸堤顶未建成公园的，其设置的各类检查井由市水务局负责监管，已建成公园的，由市城市管理局负责监管；
(四)物业公司管理的居民区内设置的各类检查井，由市房产住宅局负责监管；
(五)社会单位自管家属区或者无物业管理的居民区内设置的各类检查井，由各区政府街道办事处负责监管：
(六)单位办公区、生产区、生活区内设置的各类检查井，由单位自行监管；
(七)建设中的各类检查井由市建设委员会、松北区政府、呼兰区政府和开发区管委会按照区域分工负责监管。
七、社会单位因经营亏损无力管护的各类检查井(含无管护责任单位的各类检查井)，由市建设委员会指定的单位进行管护，对已确定无管护责任单位的报废检查井，由市建设委员会指定的单位进行回填处理，并按照标准恢复路面。
八、建设项目完工后必须进行检查井专项交接．任何部门和单位不得以任何借口不交或不接收检查井。凡是因建管交接检查井不及时，出现人身伤亡事故的，没交接的由建设单位负责，已交接的由管护责任单位负责。
九、禁止任何单位和个人擅自收购破损井盖或者检查井设施。
十、发挥社会监督和舆论监督作用，发现各类检查井在建设和管理过程中存在的问题，及时在新闻媒体上曝光和向有关监管部门举报。
十一、管护责任单位和管护责任人员未履行检查井的巡视、维修和养护职责的，按照有关规定进行处罚：造成严重后果的，依法追究法律责任。
十二、监管部门工作人员，未按照本通告规定履行监管职责的，依据《哈尔滨市人民政府关于行政机关人员七条禁令》的规定，对情节轻微的，给予警告处分；对情节较重的，给予行政记过处分；对造成严重后果的，给予开除处分，直至追究法律责任。
十三、对破坏、偷盗检查井设施或者擅自收购破损井盖或者检查井设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十四、本通告自发布之日起施行。
哈尔滨市人民政府
二○○四年六月二十五日