发布文号: 陕政办发[1994]87号
省人民银行《关于加强黄金市场和黄金产品管理的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于加强黄金市场和黄金产品管理的意见
省人民政府：
为认真贯彻国务院办公厅《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》（国办发〔１９９４〕７３号文件）精神，取缔我省自发黄金市场，整顿黄金生产和金饰品市场秩序，确保黄金收购工作的正常进行，依据国家对黄金管理的规定，现就我省加强黄金管理的有关问题提出以下意见：
一、各级政府及有关部门要严格执行国办发〔１９９４〕７３号文件，按照国家对黄金产品管理的要求，加强对黄金产品的综合管理。
二、各级人民银行特别是重点产金地（市）、县（市、区）的人民银行，一定要加强对黄金收购工作的领导，做到随交随收，开展巡回收购，为黄金生产企业提供优良服务。要依据《中华人民共和国金银管理条例》的有关规定和国办发〔１９９４〕７３号文件精神，加强对黄金产品交售和金饰品生产、加工、批发、零售的管理工作，逐步采用先进科学的方法鉴别收购黄金。人民银行黄金收购管理机构对于黄金生产企业交售的黄金产品，暂时不能确定成色的，双方要订立交售协议，明确后发生成色升降的责任，维护国家和黄金生产企业的利益。
三、各级人民银行是金饰品生产、加工、批发、零售的主管机关。金饰品生产、加工、批发、零售单位一定要按照人民银行批准的权限合法经营，不得私自扩大经营范围，改变经营地点，非法牟利。为稳定金饰品市场，任何单位不得违反规定，以各种名义向金饰品经营单位变相收取各种费用。
四、各级黄金管理部门要和人民银行密切配合，采取有效措施，完成国家下达的指令性生产和收购计划，加强对黄金产品和中间产品的管理，将生产的黄金全部交售给人民银行，不得私下交易，不得自行留用。对违法者，要依法从严查处。
五、各级黄金管理部门要进一步加强对黄金矿产资源的管理，配合矿管部门对滥建的小堆浸、小氰化、小矿点进行清理整顿。对私卖黄金和中间产品的，要收缴其采矿许可证，坚持予以取缔，以堵塞黄金产品流失的漏洞。
六、有色金属、地质勘探管理部门要加强对副产黄金产品的管理，副产的黄金产品要如数向人民银行交售；对中间产品也要严格管理，不得流失。
七、各级公安、司法机关要加强对倒买倒卖走私黄金案件的侦破工作，严厉打击不法分子利用黄金价差牟取非法暴利。对于倒买倒卖黄金的案件，要依据国办发〔１９９４〕７３号文件规定和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于严厉打击倒买倒卖走私黄金犯罪活动的通知》精神从严查处。
八、铁路、航空和交通等部门要做好携带黄金产品和金饰品的检查工作。对携带黄金及其制品又不能提供有效证件的，应比照缉私罚没有关规定进行查处，以堵塞黄金及其制品的外流。
九、各级工商行政管理部门要配合人民银行加强对黄金和金饰品生产、销售单位的监督管理。对于违反规定的单位，工商行政管理部门要提出警告，必要时可吊销营业执照；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。
十、各有关部门要加强贯彻国办发〔１９９４〕７３号文件精神的宣传工作，要将文件精神传达到所有黄金生产、销售单位。要组织人员到重点产金地（市）、县（市、区）以及重点销售单位调查研究，解决存在的问题，并将情况报告省人民银行，由省人民银行定期向省政府写出情况报告。
中国人民银行陕西省分行
一九九四年七月三十日