发布文号: 冀劳社[２００１]20 号
各设区市劳动和社会保障局、总工会、企业家协会，省直有关部门，省各产业工会：
为建立适应社会主义市场经济体制下的企业工资分配自主决定机制，保障企业和职工双方的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定，根据《劳动法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》和有关工资法律、法规和政策，省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业家协会决定，用三年左右时间，在全省具备条件的企业普遍推行工资集体协商制度。
一、 统一思想，提高对开展工资协商工作重要性的认识
建立工资集体协商制度，是实行“市场机制决定，企业自主分配，职工民主参与，国家监控指导”，建立现代企业工资制度的重要内容；是维护劳资双方合法权益，协调劳动关系，调动职工积极性、主动性和创造性，促进企业发展的重要措施；是企业工资分配激励充分、约束严明，打破平均主义分配，合理拉开收入差距，强化民主监督程序，建立职工全过程参与工资决策机制的有效途径；是适应政府职能转变，发挥工会组织作用，建立企业工资分配相互制衡机制的内在要求。
全省各级劳动和社会保障部门、工会组织、企业家协会，要充分认识建立工资集体协商制度的重要意义，按照省委的要求，解放思想、认真谋划、精心组织、周密安排，将这项工作作为当前和今后一个时期的工作重点抓紧抓好，抓出成效。
二、 工作思想和工作目标
工作思路是：加强劳动保障、工会组织和企业家协会的密切配合，共同组织实施；重点是非国有企业，国有企业加大试点面；建立工资集体协商制度生在机制创新，讲求实效，不走过场。
工作目标是：2001年在条件比较成熟的国有改制企业、外商投资企业和基础较好的乡镇、私营企业建立工资集体协商制度，工作目标为全省2500家；2002年在总结经验的基础上，进一步扩大范围；2003年在全省具备条件的企业普遍实行工资集体协商制度。
各地要从实际出发，因地制宜指导和帮助企业建立多种形式的工资集体协商制度，在起步阶段，可以就工资分配的某一方面进行协商，也可以就多方面议题进行协商，以职工迫切需要解决而企业又有能力解决的问题为重点；可以签订单项或多项工资协议；可以在一个企业内部开展工资协商，也可以开展行业性、区域性的工资集体协商。
三、 发挥劳动关系三方协调机制的作用
建立工资集体协商制度是企业工资制度改革的重大举措，是企业工资决定机制的全新探索。各级劳动和社会保障部门、工会组织、企业家协会要各尽其责，密切配合，发挥劳动关系三方协调机制的作用。劳动保障行政部门要制定与工资集体协商相关的政策，规范企业工资集体协商行为；要及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息，主动为协商双方提供咨询和政策依据；要对企业工资集体协议进行登记、编号、审查，审查内容主要包括协商双方代表资格、工资协议的条款内容和签订程序等；要对双方履行工资情况加强监督检查。工会要积极组织职工参与企业工资政策的制定；帮助、指导企业工会签订工资协议；与劳动保障部门、企业家协会共同规划全省的工资集体协商工作。企业家协会要积极引导企业经营者大胆开展工资集体协商。
四、 共同做好推进工资集体协商工作
一是联合开展对企业工资集体协商人员的培训，帮助他们尽快掌握有关法律、法规和政策，熟悉工资集体协商的专业知识，提高自身素质。二是组织企业交流工作情况，对协商中出现的带有普遍性的重大问题，加强分析研究，及进提出解决对策。三是总结推广不同所有制、不同资产组织形式、不同经营状况企业工资集体协商的典型经验，指导面上工作。四是在企业工资集体协商出现重大意见分歧时，及时给予帮助、协调，并参与处理有关争议。五是对工资协议招待情况进行监督检查，对违反工资协议的，要求责任方限期改正，对情节严重的，依照有关法律、法规予以处罚或追究责任。六是加强对协商代表的保护，凡是担任企业工资协商代表的职工在劳动合同期内，除个人严重过失外，企业不得与其解除劳动合同；除企业完全停产外，不得安排其下岗，同时要坚决纠正和严肃处理侵犯协商代表合法权益的行为。
各地、各企业在开展工资集体协商工作的，要紧紧依靠当地党委、政府的领导，把这项工作纳入同级厂务公开、集体合同工作领导小组的重要议事日程，加强检查和督导，切实加强对这项工作的领导和协调，确保这项工作顺利开展。
二００一年四月十三日