发布文号: 青政发[２００１]１１６号
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为适应改革开放和社会主义市场经济发展的需要，按照我市国民经济和社会发展十五计划纲要的要求，根据山东省人民政府《关于改革我省城市户籍管理制度的通知》（鲁政发［２００１］１０７号）精神，现就我市户籍制度改革的有关问题通知如下：
一、取消进市人口计划指标管理，实行“条件准入制度”。
二、对我市引进的符合以下条件的人员及其配偶、未成年子女可进市落户。
（一）院士、博士生导师、享受国务院特殊津贴人员和省级以上专业技术拔尖人才；
（二）具有硕士研究生以上学历者；
（三）取得硕士以上学位的海外留学归国人员；
（四）取得正高级专业技术职称人员。
三、对我市引进的符合以下条件的人员，其本人可进市落户。
（一）具有普通专科学历并取得副高级以上专业技术职称人员；
（二）４０周岁以下高级技师；
（三）３５周岁以下具有普通高校统招本科学历人员；
（四）已落实就业单位的普通高校应届并轨本科毕业生。
四、对来我市投资兴办实业的国内外客商，达到以下标准，可允许本人及其配偶、未成年子女、直系亲属和本企业的普通本科以上学历的技术管理骨干进市落户。
（一）纳税总额每达到３０万元人民币，可取得１个常住户口，实行一次性办理，可迁入６人；
（二）每接收当地人员５０人就业３年以上，并足额为其交纳社会保险的，可取得１个常住户口，实行一次性办理。
五、经市政府批准从外地成建制迁入我市的科研机构、高等院校、知名企业集团总部及符合我市产业政策，已投产并具有发展前景的高新技术企业，其符合我市人才引进条件的科研、教学、管理人员，可进市落户。
六、符合国家安置政策的军队转业干部、复退军人、离休干部及随迁家属可进市落户。
七、夫妻两地分居６年以上，且来青一方年满３５周岁，其本人及符合随迁条件的子女、父母可进市落户。
八、取消农转非计划指标管理，加快“农转非”进程。
（一）凡已在城镇建成区有合法固定住所，从事非农产业并有稳定生活来源的当地农业人口，可登记为城镇居民户口。
（二）对人均可耕地不足０．１亩的建制村，尽快办理“农转非”。其中对于个人要求“农转非”的，可以家庭为单位向公安部门提出申请办理；对整村要求“农转非”的，由市公安机关统一登记为非农业人口。
九、为防止城市人口低层次膨胀和迁移人口的老龄化，严格控制达不到我市规定的学历、职称人员，违反计划生育政策的家庭，违规收养、抱养人员，有犯罪记录或有严重传染性疾病等人员的迁入。
十、经批准进市落户的公民，应在其权属住房所在地或单位集体户所在地落户；无单位集体户口的，可由公安部门设立集体户或指定区域落户。
十一、凡符合条件要求进市落户的外地人员，各有关部门即应予批准，并免收城市增容费。进市人员材料由市人控办统一复核，特殊情况报市政府核准。公安机关按规定负责户口迁移，并按照简便、高效的原则，为居民落户提供便利条件。
十二、本通知适用于市内四区及崂山区；其他各区（市）要根据本通知精神，结合本区（市）实际制定相关政策，其中黄岛区、城阳区需报市政府批准后实施，各县级市报市政府备案后实施。
十三、本通知具体执行中的问题，由市人控办、市公安局负责解释。
十四、本通知自下发之日起施行，此前有关规定凡与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○一年十二月三十日