发布文号: 苏政办发[2002]97号
各市人民政府，省各委办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省林业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
２００２年９月１０日
江苏省林业局职能配置内设机构和人员编制规定
根据省委办公厅、省政府办公厅苏办［２００２］３７号文件精神，组建江苏省林业局，受省政府委托，负责履行全省林业行政管理及执法职能。
一、职能调整
（一）划入的职能
１．省农林厅“三定”方案中林业工作及相关职能；
２．省绿化委员会办公室的全部职能；
３．省护林防火指挥部办公室的全部职能；
４．原经贸委承担的木材行业管理的职能。
（二）转变的职能
实行政事分开，将有关森林资源监测、项目咨询评估、规划设计、技术推广、森林病虫害防治、林业苗木生产与林业场圃管理、森林资源资产评估、林业生产信息等工作交给事业单位和社会中介组织承担。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省关于林业生态环境建设、森林资源保护、林业产业发展和国土绿化的方针、政策与法律法规，并负责监督实施。贯彻落实有关全民义务植树和国土绿化的方针、政策、法律法规；组织指导各地、各部门（系统）全民义务植树发展规划的编制并监督实施；承担全民义务植树和国土绿化的宣传发动、组织协调、督促检查和评比表彰等工作。
（二）拟定林业中长期发展规划和年度计划并组织实施。
（三）组织开展植树造林和封山育林工作；组织、开展以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；指导林场（苗圃）、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理。
（四）组织承担全省森林资源管理工作；组织全省森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额，经批准后，监督执行；管理监督林木、竹林的凭证采伐与运输；组织指导林权管理并依法对占用、征用林地进行审核。
（五）负责陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；拟定及调整省级重点保护的陆生野生动物、植物名录，经批准后发布；组织管理森林和陆生野生动物类型自然保护区的建设；组织、协调湿地保护工作；负责濒危物种进出口和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品进出口的审批和报批工作；组织、协调有关国际公约的履约工作。
（六）负责指导全省木材行业工作。
（七）会同省公安厅指导森林公安工作；组织协调、指导监督森林防火工作；指导、协调、监督、查处破坏森林资源和野生动植物资源重大案件，组织、指导、监督全省林业行政执法；组织开展、管理指导全省重大森林病虫害的防治、森林植物检疫工作。
（八）指导林业苗木、经济林果（干果）生产的管理工作；负责林业种子、苗木质量监督检验和良种的培育、审定、检疫、检验工作，以及经济林果（干果）新品种的认定和审定工作。
（九）研究提出全省林业发展的政策意见；监管国有林业资产；按照权限审批重点林业建设项目。
（十）指导各类商品林和生态林的培育。
（十一）组织指导全省林业科技、教育和外事工作；指导全省林业队伍建设。
（十二）指导局直属事业单位的工作。按照权限管理直属单位的人事、机构编制工作；指导有关社团为林业发展服务。
（十三）承办省政府交办的其它工作。
三、内设机构
根据上述职责，省林业局内设４个行政处室。
（一）办公室（人事处）
协助局领导组织、协调局机关日常工作，监督执行局机关各项议事规则和工作制度，负责重要事项的督办工作，负责文电、新闻宣传、保密、保卫、信访、督查、档案和后勤管理，在权限范围内，负责局机关及直属事业单位人事劳资、群团管理工作，负责林业系统技术职称评审工作；承办林业行业政策、法规、规章的起草和监督检查工作；拟订林业科技、教育、技术推广发展规划与政策，管理林业科技成果；负责全省林业系统涉外工作，组织国际经济技术交流与合作。
（二）发展计划与资金管理处
研究提出中长期林业发展规划；管理省级林业资金；监督林业资金的管理与使用；归口管理林业建设投资计划的申报、审批、下达工作；监督管理国有林业资产及局机关、直属单位国有资产；负责森林资源资产化管理工作；归口管理林业统计工作；指导全省林业产业工作。
（三）植树造林处（省绿化委员会办公室）
贯彻执行国家造林绿化、防沙治沙、封山育林等方面的方针、政策、法规、规程、标准并组织实施；组织协调履行相关国际公约；指导全省以植树、种草等生物措施防治水土流失工作；指导生态公益林、商品林的培育和建设；组织各类林业基地建设；组织指导全省森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预防工作；指导国有林场（苗圃）的建设和管理；承担省绿化委员会办公室的具体工作。
（四）林政资源管理处（省护林防火指挥部办公室）
贯彻执行国家和省森林资源管理有关政策、法规和制度；组织、指导、监督全省林业行政执法；组织指导全省森林资源调查、动态监测和统计工作；监督指导全省植树造林、封山育林的检查验收；审核并监督森林资源的使用、流转工作；编制报批森林采伐限额，管理林木凭证采伐、凭证运输和凭证加工工作；指导林权管理工作，依法承办对林地征用、占用的初审工作；会同省公安厅指导全省森林公安工作；承担省护林防火指挥部办公室的具体工作。
四、人员编制和领导职数
省林业局机关行政编制为２２名（其中２名为专用行政编制），另核行政附属编制３名。
领导职数为：局长１名（由省农林厅副厅长兼任）；副局长３名（正处级）；正副处长９名，其中正处长６名（含机关党委副书记、省护林防火指挥部办公室副主任各１名，省绿化委员会办公室副主任由植树造林处处长兼任），副处长３名。
另按有关规定设置机关党委和纪检监察机构。
五、其它事项
按照苏办［２００２］３７号文件精神，省林业局人员编制中２０名行政编制和２名行政附属编制从省农林厅划拨后，省农林厅行政编制由１２３名减为１０３名，行政附属编制由３２名减为３０名。