发布文号: 湘劳社鉴函[2003]33号
各市、州劳动和社会保障局：
为积极推动全省职业技能鉴定的理论研究，促进全省职业技能鉴定事业的快速、健康发展，去年，省厅结合职业技能鉴定工作的实际，围绕“职业技能鉴定质量管理和监控工作中存在的问题及其对策”、“在大力转移农村剩余劳动力和向发达地区输出劳动力的过程中，职业培训和技能鉴定可以做哪些工作，将会遇到哪些困难和问题，应该采取哪些措施”两个课题组织开展了调研，摸清了底子，理清了思路，形成了调研报告，并印发全省，产生了较好的社会反响，对规范鉴定工作程序、扩大鉴定覆盖面、确保鉴定质量、推进职业资格证书制度建设起到了积极的指导作用。今年是中央倡导的学习年，为响应这一号召，根据厅党组的安排，结合目前的工作实际，我们拟定了《2003年湖南省职业技能鉴定工作调研课题及实施方案》，请有调研任务的市、州劳动和社会保障局加强领导，按照实施方案的要求，安排专人负责，认真组织落实；没有调研任务的市、州劳动和社会保障局可结合本地实际，自行安排调研课题，调研成果和报告统一报送省厅职业技能鉴定中心。
省厅将对各地调研课题完成情况进行总结评比，并将评比情况进行通报。对针对性强、措施具体可行的高质量调研报告，我们将推荐给相关杂志发表。附：2003年湖南省职业技能鉴定工作调研课题及实施方案
二○○三年二月二十一日
2003年湖南省职业技能鉴定工作调研课题及实施方案
一、调研课题
调研课题一：用人单位如何建立职业资格等级与岗位相结合、与待遇相联系的工资分配激励机制。
调研课题二：如何运用现代控制理论和技术、手段、方法，加强对鉴定考务管理全过程的监控。
二、实施方案
（一）调研目的：
1、课题一调研的目的是借鉴国内外人力资源开发和管理方面的先进经验和好的做法，指导企业和用人单位建立和落实职业资格等级与岗位相结合、与待遇相联系的工资分配激励机制，激发广大技术工人学技术、练技能、走岗位成材之路的积极性，营造推行国家职业资格证书制度的良好社会氛围。
2、课题二调研的目的是找出在职业技能鉴定考务管理过程中质量控制技术、手段和方法等方面存在的主要问题，学习和运用现代科技理论和思维方法，改进对考务管理过程的监督控制，提出改进的措施和办法，以保证职业技能鉴定质量，切实维护国家职业资格证书制度的权威性和严肃性。
（二）调研责任单位：
1、课题一由省厅职业技能鉴定中心协调，湘潭市劳动保障局、株洲市劳动保障局、娄底市劳动保障局分别负责实施。
2、课题二由省厅职业技能鉴定中心协调，益阳市劳动保障局、怀化市劳动保障局、永州市劳动保障局分别负责实施。
（三）调研课题完成时间：2003年7月31日。
（四）方法和要求：
1、由两个调研课题的六个责任单位分别提出调研提纲，于2003年3月20日前报省厅职业技能鉴定中心。
2、2003年3-5月调研课题责任单位按照调研提纲，分别在所辖区域内选择各类用人单位进行调研，并及时将调研情况与省厅通气，5月底提交调研成果报告。
3、省厅职业技能鉴定中心于6月份集中组织调研，根据情况，组织到外省市学习考察，于7月份提出调研报告，8月初报厅党组。
4、各调研责任单位要以高度负责的态度和求真务实的精神，认真做好调研工作，既要有典型分析，又要有综合情况。调研报告力求观点明确、内容充实、数据准确、表述清楚、说理透彻。既要找到当前存在的主要困难和问题，又要提出具体可行的解决困难和问题的办法、措施、方案，真正能够切实解决实际工作中的问题。