发布文号: 抚政发[1990]38号
第一条 为了增强企业新产品开发能力，充分发挥资金效益，特制定本办法。
第二条 本办法适用于地方预算内全民所有制企业和城镇集体所有制企业。
中直、省直企业可参照执行。
第三条 新产品开发基金的筹集、使用原则、投放重点等重大问题，由市新产品开发领导小组确定；新产品开发基金的日常管理工作，由市新产品开发办公室负责。
第四条 新产品开发基金由企业科技开发基金、市财政提供的新产品开发周转基金和市税务局、各专业银行提供的新产品开发贷款构成：
（一）企业科技开发基金，由企业按销售额的０．５－２％提取；
（二）周转基金，市财政每年列入预算５００万元，其中２０－３０％作为新产品开发风险资金；
（三）市税务局每年由小额贷款中提供５０－１００万元；
（四）市各专业银行一九九Ｏ年提供１０００万元贷款，并以此为基数，逐年递增１０％，其中：市工商银行提供５００万元，市农业银行提供１００万元，市中国银行提供１００万元，市建设银行提供１００万元，市交通银行提供２００万元。
第五条 企业科技开发基金本着所有权、使用权不变，先提后用，专款专用，在开户行专项存储，由主管局（县、区）审批，报新产品开发办公室备案的原则管理。企业增设“科技开发基金”科目，单独设帐，单独核算。
周转基金和贷款，采取分户存储、专款专用、有偿使用、市新产品开发办公室审批的原则管理。
第六条 新产品开发基金的使用范围：
（一）企业研制开发有市场销路、短期内实现效益的新产品；
（二）科技新产品、新技术、新工艺的引进、推广应用；
（三）消化、吸收、改进引进技术、设备移植于生产的项目；
（四）研制、开发节约能源、原材料、出口创汇，替代进口，减少环境污染的新产品；
（五）推广国内高技术研究成果，产业化的新产品；
（六）新产品开发研究成果，经鉴定后为形成批量投产，购置仪器、设备。
第七条 各企业按新产品开发目标管理责任状规定的科技开发基金提取比例，逐月于１０日前将上月应提取金额存入本企业开户行，同时将会计报表上报主管局（县、区），抄报市财政局、税务局。各主管局（县、区）汇总后，连同企业提取基金明细一并报市新产品开发办公室。
第八条 使用企业科技开发基金，由企业提出项目需用资金计划，报主管局新产品开发办公室或主管部门审批，报市新产品开发办公室备案。
使用周转基金和市税务局、各专业银行贷款，由企业提出贷款申请书和项目可行性研究报告，经市新产品开发办公室审批后，方可贷款。
第九条 申请贷款额在三十万元以内的，由市新产品开发办公室审批，超过三十万元的，经市新产品开发办公室初步提出平衡意见后，由市新产品开发领导小组审批。
第十条 周转基金由市财政信托投资公司按季向借款单位计收利息。市税务局、各专业银行贷款按其正常利率按季计收利息。使用周转基金和贷款，必须按期如数偿还，对逾欺贷款加收利息２０％；对挪用贷款，除追回贷款外，加息５０％，其加收部分由企业税后留利中支付。
第十一条 企业使用周转金和市税务局、各专业银行贷款时，必须有自筹资金配套，否则不予贷款。
第十二条 新产品开发项目鉴定投产后，由市新产品开发办公室会同有关部门审查验收，同时填报《新产品开发基金项目验收单》。验收后，其项目新增加的固定资产，由财务部门列入决算。
第十三条 对新产品开发基金管理工作有突出成绩、全面完成新产品开发承包目标的管理人员，视其贡献大小，年终给予一次性奖励。
第十四条 本办法由市新产品开发办公室负责解释。
第十五条 本办法自一九九Ｏ年一月一日起施行。