发布文号: 哈政办综〔2003〕94号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将市经济贸易委员会《关于哈尔滨市企业信息化"上台阶"工程实施方案》转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○三年十二月二十九日
关于哈尔滨市企业信息化上台阶工程实施方案
为充分利用信息技术促进我市企业的调整改造，进一步加快企业信息化建设步伐，以信息化带动工业化，根据国务院关于积极运用信息技术改造和提升传统产业、调整改造东北地区等老工业基地的精神和省委、省政府及市委、市政府关于老工业基地调整改造的总体部署，我市将全面实施企业信息化"上台阶"工程，即企业在现有信息化水平和自身努力的基础上，通过政府支持、引导、推动及专业机构的优质服务，加快信息化建设步伐。结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，以机械加工企业为重点，以解决企业信息化瓶颈问题为突破口，本着"整合资源、形成合力，立足服务、讲求实效，重点突破、整体推进，分步实施、逐步到位"的原则，推动信息技术在企业的广泛应用，切实提高企业信息化水平，促进全市老工业基地调整改造顺利实施。
二、主要目标
通过实施企业信息化"上台阶"工程，进一步促进我市老工业基地企业的调整改造，提高企业的设计水平及新产品开发能力，加快设备、技术改造，促进企业管理营销的优化升级，提高企业人才素质，力争1年初见成效，3年明显提高，8年使各类企业信息化水平在现有的基础上普遍迈上一个新的台阶。具体目标是：
到2005年，应用设计和管理软件的企业比重分别达到60%和35%，2010年分别达到90%和70%；到2005年，开展互联网应用和电子商务的企业比重分别达到30%和5%，2010年分别达到80%和30%；到2005年，支柱产业产业链企业之间实现互联互通的企业比重达到30%，2010年达到65%。
三、工作内容
在推进企业信息化工作中，企业信息化发展战略要实现由向广大企业传播信息化观念和思想方法向扩大信息技术应用的广度和深度突破，由工业领域企业信息化向工贸型及现代物流企业信息化突破，由单一企业信息化向产业链企业及行业信息化突破。政府对企业信息化的引导、推动，企业信息化重点领域的选择，企业信息化服务体系建设要向纵深发展。
（一）加强企业信息化宣传工作，促进企业信息化观念和意识"上台阶"。在现有工作基础上，继续总结信息化先进企业经验，并通过召开经验交流会、专题研讨会和现场会等形式，大力宣传利用信息技术促进企业调整改造的好典型、好经验，用先进典型传播信息化思想、观念和方法，以先进带动应用，以应用促进发展。
（二）普及推广计算机辅助设计软件，推动企业产品设计水平"上台阶"。引导和推动企业采用计算机辅助设计技术（CAD/CAM/CAPP等），通过组织服务机构以赠送使用、免费下载使用和免费培训指导等行之有效的方法，加快普及和推广二维、三维设计软件在企业中的应用，提高企业的设计能力和水平。
（三）普及推广财务、进销存等管理软件，推动企业管理水平"上台阶"。大力引导和推动企业应用财务管理、进销存管理及人力资源管理等软件，引入现代企业管理制度，促进企业流程再造，实现扁平化管理，推动企业机制和体制创新，提高企业管理水平，降低企业管理成本，从而增强企业活力和竞争力。
（四）普及推广互联网信息技术，推动企业电子商务及营销工作水平"上台阶"。 充分发挥"企业网站自助生成系统"平台作用，大力实施"企业网上展示工程"，通过引导企业"触"网，提高企业网络意识，转变传统营销理念。引导企业建立网站，鼓励有条件的企业积极开展电子商务，努力开展网上采购、订单、销售、结算等业务，促进企业开拓国内外市场。
（五）推广应用产业链"信息桥"等技术，推动产业链上下游企业信息化整体水平"上台阶"。 组织开发并推广产业链"信息桥"等信息协同管理软件，实现产业链企业间特别是龙头支柱企业与配套企业、龙头支柱企业与市场终端信息的互联、互通，解决产业链上下游企业之间存在的"信息孤岛"问题，努力实现零库存，加快资金周转，提高企业对市场的反应速度，增强市场竞争力。
（六）发挥重点企业的信息化"龙头示范效应"，带动整个行业企业信息化工作水平"上台阶"。 在锅炉、工具等行业选择1-2家龙头企业进行企业信息化试点，在政策、资金、技术、培训和服务上给予重点支持，通过龙头企业的试点作用和市场竞争机制，带动和提高整个行业企业的信息化水平。
（七）强化企业信息化专业技术培训服务工作，推动企业信息化人才整体素质水平"上台阶"。 充分整合社会资源，运用市场经济手段，积极构建企业信息化培训服务体系。以企业需求为导向，依托计算机辅助设计、管理软件、计算机系统集成、网络运营、网络安全、信息化学历教育等六大培训基地，积极开展各类专业培训，切实为企业信息化建设培养一大批专业和复合型人才。
（八）强化和完善企业信息化综合服务平台建设，推动企业信息化社会服务体系建设工作"上台阶"。 进一步整合社会资源，加快企业信息化服务体系建设，充分发挥企业信息化服务联盟的作用，搭建和完善企业信息化综合服务平台，为企业提供完善的综合性服务，特别是为利用信息技术促进老工业基地企业调整改造开辟重要的舆论阵地和服务窗口。在广泛深入传播企业信息化思想的同时，着力帮助企业解决实际困难，千方百计地降低企业信息化门槛和成本，促进信息技术的普及和应用，满足企业信息化对社会服务体系的迫切需求。
四、实施步骤
第一阶段（2003年）为宣传发动阶段。 一是在全面总结已有工作基础上，制定工作方案，提出我市企业信息化建设的指导思想、工作原则、工作目标、主要任务和工作重点。二是搭建企业信息化服务网，打造企业信息化建设综合服务平台。三是举办企业信息化"上台阶"工程全面启动暨企业信息化服务网（www.e-110.net）开通仪式，广泛深入传播企业信息化思想，提高认识，动员社会各界积极投身企业信息化建设。
第二阶段（2004年-2005年）为调整完善和分类指导阶段。 一是充分整合和利用现有资源，加强企业信息化服务联盟建设，进一步完善社会化服务体系，扎实有效地开展先进、成熟软件技术与企业"对接活动"，不断提高企业应用信息技术的广度和深度。二是根据企业应用信息技术的不同程度和水平，选择100户企业（名单附后）进行试点，因企制宜，分类指导。
第三阶段（2006年-2010年）为推广典型和总结提高阶段。 一是有针对性地组织开展企业信息化研讨活动，广泛听取企业、企业信息化服务机构、政府部门和理论界的意见和建议。二是及时总结经验，不断培育和总结先进典型，召开经验交流会和现场会，推广典型经验，充分发挥新闻媒体的舆论作用，通过不同层次的典型示范、引路，推动我市企业信息化整体水平不断迈上新台阶。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。 企业信息化是提高企业核心竞争力的有效工具，也是促进老工业基地调整改造工作的切入点和突破口。各级政府和企业经营者必须把企业信息化建设作为"一把手"工程来抓，纳入重要议事日程，采取措施，强力推进，确保我市企业信息化"上台阶"工程取得成效。
（二）切实加强组织领导。 由市经贸委、科技局、信息产业局、财政局等部门组成市企业信息化工作办公室，设在市经贸委，负责研究制定全市企业信息化建设的工作方案；指导协调和推动企业信息化建设；综合全市企业信息化建设进展情况；研究解决企业信息化建设中出现的新情况、新问题，不断建立和完善企业信息化建设的工作机制和社会化服务体系。
（三）科学规划，分类指导。 企业信息化建设是一项复杂的系统工程，市政府各有关部门要结合实际，高标准、高起点，科学、合理地制定发展规划，并抓好组织落实。各级政府有关部门要按照企业信息技术应用的不同程度和水平，有针对性地选择各类企业进行试点，实行分类指导，通过整体推进、分步实施、逐步到位的办法，实现滚动发展，逐步形成具有我市特色的企业信息化工作体系。
（四）实施示范工程。 各级经贸部门和行业管理部门要把抓本地区、本系统示范企业工作纳入信息化建设工作全局，建立领导和工作责任制，明确目标，突出重点，采取措施，全力推进，并组织专门力量全面深入地总结试点企业经验，充分发挥典型的示范带动作用，推动企业信息化建设工作健康发展。
（五）加大政策扶持力度，完善社会化服务体系。 企业信息化建设是一项复杂的社会系统工程，离不开政府的引导、推动和社会方方面面的支持。各级政府要在政策和资金上给予必要的支持；有关专业服务商要有针对性地为企业提供优质高效的服务；有关行业自律组织和公益性综合服务机构要合理整合社会资源，充分利用现有信息网络基础设施，实现信息技术的广泛应用和信息资源的有效共享，运用市场经济手段，广泛吸引社会各界力量参与企业信息化建设。
哈尔滨市企业信息化"上台阶"工程百户试点企业名单
1、哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司
2、哈尔滨东安发动机（集团）有限公司
3、东北轻合金有限责任公司
4、中国一汽车集团哈尔滨变速箱厂
5、哈尔滨电机厂有限责任公司
6、黑龙江龙涤集团有限公司
7、黑龙江龙丹乳业科技股份有限公司
8、哈尔滨市药材总公司
9、完达山企业集团乳品有限公司
10、哈尔滨大众食品集团有限公司
11、哈尔滨水泥厂
12、哈尔滨啤酒有限公司
13、哈尔滨电站设备集团公司
14、国营风华机器厂
15、阿城继电器股份有限公司
16、哈尔滨卷烟厂
17、哈药集团有限公司
18、哈尔滨轴承股份有限公司
19、哈尔滨变压器厂
20、哈尔滨第一工具厂
21、国营哈尔滨第二工具厂
22、哈尔滨透平集团公司
23、哈尔滨量具刃具厂
24、哈尔滨中国酿酒厂
25、哈尔滨空调股份有限公司
26、哈尔滨海格集团公司
27、哈尔滨儿童制药厂
28、哈尔滨飞机制造有限公司汽车转向器厂
29、哈尔滨哈飞传动轴厂
30、哈尔滨海航机械有限公司
31、黑龙江华润啤酒有限公司
32、黑龙江省绿特食品股份有限公司
33、黑龙江瑞兴科技股份有限公司
34、哈尔滨广播器材有限公司
35、哈尔滨交通器材有限公司
36、哈尔滨松花江锅炉厂
37、哈尔滨市光学仪器厂
38、哈尔滨电表仪器股份有限公司
39、哈尔滨兰根塑料门窗有限公司
40、哈尔滨双驼板簧有限公司
41、哈尔滨中央红集团股份有限公司
42、哈尔滨哈客隆连锁仓买有限责任公司
43、哈尔滨市汇丰实业发展有限公司
44、哈尔滨爱迪压铸有限公司
45、哈尔滨市厨房设备制造厂
46、哈尔滨马利酵母有限公司
47、哈尔滨工业大学五塑实业有限公司
48、哈尔滨塑料九厂
49、哈尔滨庆功林泵业有限公司
50、哈尔滨市弹簧厂
51、哈尔滨哈暖环境工程设备有限公司
52、哈尔滨第四塑料厂
53、哈尔滨市第二变压器厂
54、哈尔滨长城高新建材科技有限责任公司
55、光宇蓄电池有限公司
56、哈尔滨焊接切割成套设备有限公司
57、黑龙江省五常葵花药业有限公司
58、九洲电力设备制造有限公司
59、哈尔滨四海数控科技股份有限公司
60、哈尔滨志阳汽车电器股份有限公司
61、哈尔滨新中新电子（集团）股份有限公司
62、哈尔滨和鑫实业发展（集团）有限公司
63、黑龙江地王医药（集团）股份有限公司
64、哈尔滨圣泰制药有限公司
65、哈尔滨绿乐尔有限公司
66、黑龙江大三源乳品机械有限公司
67、哈尔滨泰富实业有限公司
68、哈尔滨先锋环保设备制造有限公司
69、哈尔滨鲍氏木业有限公司
70、哈尔滨柏朗实业发展有限公司
71、哈尔滨锦秀实业有限公司
72、哈尔滨红光锅炉集团
73、哈尔滨龙飞模具制造有限公司
74、哈尔滨隆华艺美包装制品有很公司
75、哈尔滨万宇科技股份有限公司
76、哈工大固泰电子有限责任公司
77、哈尔滨汉德轻工医药装备有限责任公司
78、哈尔滨都乐物流有限公司
79、哈尔滨裕昌食品有限公司
80、哈尔滨润通集团有限公司
81、哈尔滨天源自动化控制技术有限责任公司
82、哈尔滨玉堂石材有限公司
83、黑龙江省生物制品一厂
84、哈尔滨三力纸箱制造有限公司
85、哈尔滨市双龙给水设备厂
86、哈尔滨特种电机制造有限公司
87、哈尔滨天业电子有限公司
88、哈尔滨宝龙工艺品有限公司
89、哈尔滨平川药业股份有限公司
90、哈尔滨延涛纺织公司
91、黑龙江省蓝艺地毯集团有限公司
92、黑龙江省小岭水泥有限责任公司
93、哈尔滨小岭冶金水泥公司
94、松花江纺织有限公司
95、哈尔滨中药四厂
96、哈尔滨华雨制药有限公司
97、黑龙江省巴彦橡胶有限公司
98、哈尔滨松花江汽车座椅厂
99、阿城市锅炉厂有限责任公司
100、黑龙江圆宝纺织股份有限公司